到2020年，上海要基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，构建国际领先、辐射全国、繁荣高效、功能齐全的保险市场，提升再保险、航运保险、保险资金运用等领域的定价权和话语权，发展成为国际保险中心。
《纲要》显示，保险成为政府加快职能转变、改进公共产品服务的有效工具，成为经济提效升级、创新创业的重要保障，成为社会风险管理、财富管理的基本手段。
“十三五”时期，上海保险业要通过国际保险中心建设，以点带面，加速上海现代保险服务业的发展和现代保险市场的构建，为全国保险业的供给侧结构性改革和保险强国建设贡献力量，为上海“五个中心”建设和社会民生改善增加新动能。
回顾“十二五”期间，上海保险业业务持续快速增长。数据显示，上海保险业保费收入从2010年的696亿元增长到2015年的1125亿元，年均增长率10.09%。保险深度和密度分别为4.5%和4658.55元， 分列全国第三位和第二位，比2010年增加了0.37个百分点和1634元。保险业增加值337.94亿元，是2010年的2.2倍，年均增长率17.24%。2015年，上海保险业共为上海经济社会发展共提供风险保障218.87万亿元；保险业赔款与给付共计473.59亿元，是2010年的2.73倍。保险业纳税金额从2010年的43.54亿元增长至2015年的137.44亿元，“十二五”期间代收代缴车船税91.1亿元。
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