中国铁路“十三五”规划出炉 高铁企业资产将推动证券化

财经365讯（编辑 孟洋）　中国铁路“十三五”规划出炉，到2020年，全国铁路营业里程达15万公里，其中高速铁路3万公里，高铁网覆盖逾八成大城市，未来铁路建设投资仍会快速增长，推动高铁企业资产证券化。

中国证券报报导，国家发改委推出“铁路十三五发展规划”，内容提到，到2020年，高速铁路服务范围扩大，形成高速铁路网络；干线路网优化完善，其中，中西部路网规模继续扩大，中西部路网规模达到9万公里左右。

从规划设定的具体指标来看，高铁建设仍将保持较快速度。“十三五”期间，高铁营业里程年均增速为11.6%，远高于4.8%的铁路整体增速。

此外，规划中还要求，到2020年，建成一批设施设备配套完善、现代高效的综合交通枢纽，建设支线铁路约3千公里铁路与其他运输方式一体衔接效率明显提升。全国铁路网基本覆盖城区常住人口20万以上城市，高速铁路网覆盖80%以上的大城市。

规划中也明确提出一系列鼓励社会资金建设经营铁路的重大政策，例如，全面推进铁路投融资体制改革，研究推动东部地区有稳定现金流、资产质量优良的高速铁路企业资产证券化和优质资产股改上市等相关工作。

不过，规划也指出，将加大对铁路项目地方出资能力的审查力度，充分评估铁路项目建设可能带来的地方政府债务和风险隐患，合理控制建设规模和节奏，严控地方政府债务增量。

上海证券报报导，摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊表示，铁道投资应该还是明年基建投资的重点，而在铁路总公司和地方政府财政融资能力不足的情况下，中央财政会负起更大的责任，同时增加“准财政”的国开行贷款支持力度，并在条件允许的地区推行PPP融资模式。

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