时间:2017-06-14 15:08 来源:中国经济网 浏览量:
到2020年,河南全省总人口在1.115亿人左右。到2036年,人口大省河南的户籍人口将达到峰值1.15亿。
这是河南省日前发布的《河南省人口发展规划(2016—2030年)》(下称《规划》)预计的目标。《规划》提出,到2020年,全面两孩政策效应充分发挥,生育水平向合理区间回归,人口总量保持适度增长,素质不断提高,结构逐步优化,分布更加合理。
保持合理生育水平
作为第一户籍人口大省,河南的人口发展备受关注。数据显示,全省2015年年末总人口为10722万人,常住人口9480万人,分别比2010年增加285万人和75万人。“十二五”期间全省总人口年平均增长率为5.4‰,常住人口年平均增长率为1.6‰,控制人口快速增长的任务基本完成。
也就说,河南至少有1000多万人口流向省外,主要是往东南沿海发达地区。“十二五”期间全省流动人口年均增长63万人,2015年年末达到2150万人,占户籍人口的比重超过20%,比2010年增加1.5个百分点。跨省流出人口1280万人,占户籍人口的比重2014年首次出现下降,2015年继续降低,但总量略有增加。
从总体发展趋势来看,流动人口总量增加、增速减缓,省内流动人口增长快于省外流动人口增长,跨省流出人口趋于稳定。
南方民间智库副主席彭澎告诉第一财经记者,随着产业由沿海向中西部的转移,像河南的经济发展不断加快,收入也不断增加,与沿海发达地区的收入差距不断缩小,就近就业、就地城镇化成为很多人的选择。在这种情况下,河南外出农民工增速呈逐年回落趋势。
《规划》指出,2016—2030年河南省人口发展将进入深度转型阶段,人口数量、结构、分布等自身均衡和人口与经济社会、资源环境之间平衡都将面临不可忽视的问题和挑战。
总的来看,2016—2030年特别是2021—2030年,河南省人口发展进入关键转折期,既面临诸多问题和潜在风险挑战,同时存在劳动力总量充裕、仍处于人口红利期等许多有利条件,统筹解决人口问题有较大的回旋空间。
《规划》提出,合理的生育水平是人口均衡发展的基础。适应全国第一户籍人口大省发展新形势,未来河南要把生育水平保持在合理区间,促进全省人口均衡发展。
在人口总量方面,未来河南妇女总和生育率逐步向更替水平回归,2020年全省总人口在1.115亿人左右,2016—2020年年均人口自然增长率在7.8‰左右。2030年全省总人口在1.15亿人左右,2021—2030年年均人口自然增长率在3‰左右。
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