发改委：多地探索“飞地经济”

  　国家发改委今日召开新闻发布会，发布宏观经济运行情况，回应热点问题。发改委新闻发言人孟玮在会上回应了有关“飞地经济”问题。

　　孟玮表示，“飞地经济”是区域合作的重要形式之一，是在经济发展存在落差的不同行政地区间，建立起一种互助协调关系，实现优势互补、促进区域协调协同共同发展。近年来，一些地方对“飞地经济”进行了积极探索，形成了灵活多样的合作模式，既有地区间的产业转移，例如，北京亦庄开发区与河北省廊坊市开展合作，积极疏解北京非首都功能，转移亦庄企业传统生产制造环节，为亦庄开发区转型升级拓展空间；也有发达地区对相对落后地区的对口支援，例如，江苏省苏南地区对苏北地区、广东省珠三角地区对粤西北地区进行帮扶，通过合作共建产业园，加快欠发达地区发展，提高了区域协调发展水平；还有涉及到探索完善异地开发生态保护补偿机制，例如四川省成都市与阿坝州共建“成阿工业园区”，通过异地发展工业，阿坝州得到相应的生态补偿，对市场化的补偿方式进行了探索。这些合作模式积累了不少好经验好做法，对推动区域协调、协同、共同发展发挥了积极作用。

　　“在统一市场建设、促进要素自由流动方面有哪些举措，这确实是实现”飞地经济“发展的关键。”孟玮说。她表示，在现行的行业管理规定下，企业跨区域转移还面临着企业资质认定、产品认证许可等方面的障碍，要疏通要素流动的堵点，实现要素自由有序流动，一方面，要支持区域合作方优化行政审批流程，逐步探索行政许可跨区域互认，推进转移企业工商登记协调衔接。另一方面，支持区域合作方开展质检、通关、市场执法等领域的标准对接和结果互认，促进统一市场的形成。下一步，我们将会同有关部门进一步加大有关政策执行力度。

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