为了给社会一本政府收费明白账，从源头上防止各类乱收费、乱摊派，中央和31个省(区、市)设立的政府性基金和行政事业性收费目录清单首次在财政部官网集中曝光，清单外的收费项目一律不得执行。

　　根据目录清单，全国政府性基金收费共21项，中央设立的行政事业性收费共51项(涉企收费为33项)，31个省(区、市)设立的行政事业性收费项目不一，其中黑龙江的数量最多，达到37项，青海、西藏最少，仅有1项，平均数量在14项(涉企收费平均约3项)。

　　值得注意的是，广东、湖北、北京、辽宁等12个省(区、市)没有出现在相关目录清单里。一位财政部人士告诉第一财经记者，这是因为这些省份设立的涉企行政事业性收费为零。

　　国家行政学院教授冯俏彬告诉第一财经记者，取消设置不合理的行政性收费是大势所趋。此次将收费集中公示在“一张网”是降费的长效机制，通过公开公示机制来防止收费反弹，给企业营造可预期的生产经营环境。

　　省级收费大比拼

　　政府收费在近些年经过几轮清理整顿后大幅压减。财政部有关负责人公开表示，总体来看，政府性收费项目已大幅减少，企业缴费负担明显减轻。

　　降费之外，如何约束乱收费也是一大难点。而全面推开涉企收费公示制就是解决这一问题的良策。财政部近日集中公布中央和省两级收费目录清单，打造全国政府性基金和行政事业性收费“一张网”。财政部有关负责人表示，“一张网”之外的收费项目，一律不得执行，公民、法人和其他组织有权拒绝缴纳并向有关部门举报。

　　此次财政部统一口径、格式，将全国31个省(区、市)设立的收费项目完整披露。

　　第一财经记者统计发现，31省(区、市)设立(不包括中央设立)的行政事业性收费项目数量不一。以收费项目的数量来看，黑龙江以37项居首，河北以28项次之，广西和广东均为27项，并列第三。黑龙江省收费项目涉及教育、公安、司法、财政等至少18个部门。河北、广东收费均涉及至少13个部门，广西涉及9个部门。

　　收费项目超过平均数(14个)的省(区、市)还有8个，分别为上海、新疆、甘肃、重庆、江苏、安徽、辽宁、河南。此外，青海和西藏设立的收费项目最少，仅有1项。

　　冯俏彬告诉第一财经记者，各地收费项目数量和内容不尽相同，主要是因为各地经济社会资源条件不一、需求不同。比如，北京、上海、广东等地收费项目中都有犬类管理服务费用，用于相关部门规范养犬行为，而其他不少省份则没有这笔收费。

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