低端制造业是一个国家的基础工业,往往关系到民众生活的基本物质保障。在低端产业的行业之中,往往是一些劳动密集,自动化低,对环境影响大的产业。因为低端产业制造成本低,利润少,投资者并不热衷于对于低端产业改造升级,导致他们迁移到发展中国家。
高收入国家普遍存在去低端产业的趋势,特别是美国这样的高收入国家,对低端产业的依赖强,但国内低端产业份额并不高。美国的低端产业市场,外国商品占据着重要的位置。利润成本低的商品,往往依赖进口,特别是普通消费品。因为低端产业制造的商品需求量大,给美国贸易带来大量逆差。严重的贸易逆差,使美国货币总流出大于总流入,为发展中国家积累了丰富的原始资本。
美国低端制造业空心化从20世纪60年已经开始,当时美国汽车、电动机械等制造厂,向西欧国家转移。西欧国家借助美国的制造业转移,迅速发展起来,成为欧洲地区最早高收入国家。到了80年代,欧美低端产业在自由贸易思潮影响之下,向其他发展中国家再次转移低端制造业。
在20世纪80年代,美国制造业不断调整,第一产业农业在GDP占比中下降。从1980年到2003年,美国的第一产业已经有2.4%下降至1%,第二产业GDP降幅也十分明显,由过去的29.7%下降到了18.5%。在第一和第二产业下降的过程中,美国金融、债务等服务业务不断上升,由过去的68%上升到了80%。
低端制造业作为低成本低利润产业,美国产业结构调整的过程中,并没有注重对低利润产业的保护。美国制造业在低端制造在制造业转移趋势中,离开了美国国内,在海外建厂生产商品再回流到美国。尽管低端产业利润薄,但土地够买租用、纳税、交通运输等费用,构成了其重要的成本成份。海外生产的低端制造业商品提供了相对高利润,但对于美国而言却是巨大的经济损失以及没有无法控制的贸易逆差。
低端制造业转移到海外,紧随而转移出去的是相关配套工厂的迁移。从20世纪60年代,美国低端制造业从本土转移到西欧,再由西欧国家向其他发展中国家迁移。在此过程中,低端制造业转移的是几家制造生产工厂,除此之外,还有欧美国家的相关产业链。
2001年网络泡沫,与2007年之后的金融危机,给当时的美国敲响了警钟。虽然美国发现了低端产业转移带来了产业空心化,但并没有注意到去工业化带来的负面影响会更深。近些年来,美国一直致力于摆脱制造业流失的问题,但效果并不十分有效。已经在海外发展起来的低端产业链,没有足够利润吸引情况之下,很难再回流到美国。
美国对低端产业转移过程中,没有设法保护的态度,为美国两次经济危机埋下了伏笔,也为如今的经济衰落埋下祸根。如果美国在低端产业流出之时,留住制造业,用市场换利润,那么就很难出现制造业空心化,也不会使其他国家在低端制造业方面与美国形成有效竞争。
表面上看低端制造业给一家企业带来的是利润很低的收益,但因为其产业链庞大,且附带的经济利益关系到人们基本生活消费,所以,保护和留住低端制造业,对避免一个制造业空虚化,进出口贸易以及相关产业失衡有着十分重要的作用。金融与债务等服务业的存在,并不能够完全解决第一和第二产业的作用,更不可能以此而成就一个国家的未来经济可持续发展下去。所以,一个国家无论是高端经济、中端经济还是低端经济,都不应当刻意去抛弃,而是留住他们,这样有利于经济增长,维持国际贸易收支平衡发展,避免经济危机发生。
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