端午假期已过,市场对于证监会减持新规的关注度至今未退。
大股东减持在资本市场兴风作浪由来已久,证监会耗时半年调查研究梳理,减持新政主要堵住大宗交易减持的漏洞,进一步完善集合竞价交易减持、协议转让减持等,绝非一时之功“突击作业”。
在资本市场日益开放和股民参与度不断提高的背景下,A股市场也被很多成长的烦恼所困扰。资本大佬利用制度漏洞和监管盲区,通过先增持提价吸引散户跟进然后再大幅减持套现逃跑的方式,造成股市动荡和整个资本市场的紊乱。
此番证监会出台减持新规,对重要股东的减持行为进行全方位规范,堵塞了此前存在的漏洞,普遍认为这是一项影响市场的重磅政策。
资本市场新一轮强监管风暴来袭,减持新规之下定增、大宗交易、PE投资纷纷告急。但从长期来看,新政的实施必然会促使长期投资、价值投资的回归,炒作“市梦率”的价值将越来越低。
对那些把股市当“提款机”的投机者而言,新规无异于当头一棒;对那些专注于做好企业的股东而言,对那些致力于挖掘价值的投资者而言,对那些在股市中相对处于弱势的中小投资者而言,新规的积极作用将逐渐显现。
但任何政策都不会是一劳永逸的良药,需要对市场现状理性认识并有机消化。减持规定在监管层的工具箱里并不陌生,无论是2015年7月还是去年1月的减持新规,总体效果并不理想。
市场趋势不会因减持而改变,尤其是市场正处在下跌调整周期,要有针对性地解决引发下跌的因素才能够实现筑底,从而与规范减持一道重建市场信心。
从中长期来看,减持行为限制,影响最大的是定增。因为锁定期满后12个月内只能以集中竞价方式减50%,还要受90日内减持总数不超过股份总数1%的限制,这意味着资金参与定增的意义会减少,而如果说上市公司无法获得有效资金来源,将直接影响新的盈利点扩张。
此外,新政如何规避制约流动性同样值得关注。过去经常看到大股东清仓甩卖式减持,但是以后,3个月内只能减持1%。过去只约束董监高和重要大股东,以后即使不是大股东,集中抛售也要受到约束。
就约束行为本身来看,更像是资本市场的“限售”,限售在短期会提振投资者的信心,但是从长期来看,如何规避对打击市场流动性水平至关重要。
减持新规能否成为重塑资本市场生态的契机,尚需实践的检验。不过,中国资本市场到了一个转折点,需要从顶层设计上着手,尽管不可能一蹴而就但需要打破野蛮生长,向遵守稳定规则和底线转变;同时打破短期投机主义,向长期可持续发展的价值观转变。