一位共和党大佬相信,我们看不到特朗普政府今年关门、甚至债务违约。但美国财长警告,9月底以前国会要就债务上限达成一致。
本周一,参议院共和党领袖麦康奈尔坚称,美国政府必然会调高债务上限,避免债务违约,“我们未能上调债务上限的可能性为零,没有这个可能性。美国不会违约,我们会和财长一道完成任务。”
当天和麦康奈尔共同出席活动的美国财长姆努钦表示,下个月国会复会以后,债务上限是他的头号当务之急。这意味着,国会复会后只有几天时间就债务上限达成共识。
姆努钦呼吁,今年9月底之前上调债务上限。因为到9月末,财政部就会用尽维系政府运营、维持债务上限的非常规手段,面临公债违约风险。
姆努钦说,他强烈倾向于不附带条件“干干净净”上调债务上限。但一些保守派议员、特别是众议员此前试图将债务上限问题和削减支出绑在一起。
今年3月,特朗普政府已经触及借款上限,5月初参议院批准了1.1万亿美元政府支出议案,保证到9月30日以前联邦政府预算充足,暂时化解了关门危机。
眼看着距离10月1日只有四周左右时间,债务上限问题仍未见进展。华尔街见闻昨日文章提到,美股现在面临着三大政策挑战:债务上限,税改和预算案通过。
虽然预算案和税改都很重要,但这三大挑战中最紧迫、也最让大摩分析师Andrew Sheets担忧的是债务上限。他预计,最有可能的结果是,在一番紧张角力后,债务上限最终会被提高,但过程将会很艰辛,这可能会给市场下跌带来压力。
高盛此前警告,特朗普政府在本财年末、也就是今年9月关门的风险看来“更严峻” ,因为可能与债务上限的问题撞车,美国国会需要对政府支出水平做出更“重大的决策”。
高盛认为,美国政府关门带来的直接经济后果不大,但是其向市场传递的信号意义影响深远:共和党可能无法执行他们的日程安排,从而进一步导致关于税改以及基建的预期降低。
本月美股已不止一次因特朗普政府相关消息下挫。上上周特朗普与朝鲜互怼,全球市场紧急避险,股市下跌,黄金、日元、美债价格走高。上周传出特朗普首席经济顾问Cohn离职消息,加之西班牙发生恐怖袭击,标普500和道指均创三个多月最大单日跌幅。
医改屡遇挫 特朗普所剩时间不多
值得一提的是,对解决债务上限问题信心超强的麦康奈尔在医改立法方面可谓屡战屡败。
今年3月众议院共和党领袖因党内支持不够主动取消投票,5月共和党人终于以微弱优势让众议院通过了医保议案,参议院又推翻众议院版本另起炉灶。
6月,麦康奈尔公布的第一版医保草案遭到至少八位党内参议员反对,他被迫推迟了原定当月末的投票。到了7月,他终于拿出修改版草案,却仍未得到党内足够支持,当月中旬宣布,放弃以新法案取代奥巴马医改法。
7月末,共和党医改案首次在参议院投票,以17票之差未能获得通过。虽然投票前被确诊脑瘤的共和党大佬麦凯恩重返国会,试图力挽狂澜,但就像他所说的:“朋友们,我们仍是一事无成。”
本周一麦康奈尔表示,参议院在医改议案上遇挫。医改议案的前途“无比阴暗”。他认为,所有人都有机会考虑税改。企业税偏高,造成美国就业岗位流向海外。
华尔街见闻此前提到,今年上半年风险资产疯涨的一个主要逻辑就是市场对特朗普医改、税改、扩大基建、放松监管等新政抱有信心。 距新财年还有一个多月,从政治、经济和市场等多重角度衡量,留给特朗普的时间不多了。
不过美国新锐政经媒体Axios认为,特朗普政府从医改法案的失败中学到了不少,可能加速税改法案的进程。
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