据阿根廷《国民报》近日报道，在阿根廷总统马克里访华期间，有24家阿根廷牛肉生产企业参加了在上海举办的中国国际食品及饮料博览会，寻求对华出口更多牛肉。

　　据报道，中国是阿根廷冷冻牛肉第一大出口目的国，2016年阿牛肉输华52793吨，创汇2.18亿美元。2017年第一季度阿根廷对华出口17900吨牛肉，占同期阿根廷牛肉出口的近50%。

　　阿根廷牛肉出口协会代表马里奥·拉文蒂诺称，中国是世界上牛肉、鸡肉和猪肉的主要消费国，年消费7700万吨，因此，中国市场前景不可限量。

　　需求互补

　　据阿根廷牛肉出口协会(ABC)的一份报告显示，今年以来，阿牛肉出口呈现向好趋势，1月份阿牛肉出口增长23%，出口量达到25000吨。报告说，这一现象的产生得益于阿根廷对中国冷冻牛肉出口的推动，目前中国已超过德国成为阿根廷冷冻牛肉的第一大出口目的地国，今年1月阿根廷对华牛肉出口量超过7300吨，出口额逾3000万美元。

　　阿根廷牛肉促进局负责人胡安·乔斯指出：“过去两年，阿根廷牛肉对全球出口成倍增长，对中国则增长了3倍，整体趋势也是继续上升的”。这与阿中贸易之间的良好互动有非常大的关系。

　　乔斯指出，目前阿中两国一些相关政策协议正在洽谈，比如同意阿根廷的冷藏带骨牛肉进口到中国以及牛内脏进口到中国等。

　　中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽对国际商报记者表示，近年来中国牛肉市场大幅进口南美牛肉，增幅之大令人吃惊，这主要是由于中国百姓消费水平提高，消费者对高品质牛肉的需求大幅增加。一般意义上的“南美牛肉”包括阿根廷和巴西的牛肉，牛肉已成为这两国出口贸易的新增长点。

　　就阿根廷牛肉的竞争优势来说，谢文泽指出，主要是潘帕斯草原的地理环境适宜牧牛，牛肉品质优越，且散养的养殖方式成本较低，价格具有竞争优势。据MIGCLUB的品鉴测试资料显示，相同等级的阿根廷牛肉口感更优于南美其他国家。同时，中国同阿根廷近年来交往密切，且中国消费者对阿根廷牛肉的认知在不断增进。

　　破除阻碍

　　2008年，阿根廷前总统克里斯蒂娜·费尔南德斯为了让牛肉生产确保对本地市场的供应，抑制物价上涨，曾实行了保护政策，限制牛肉出口。于是，阿屠夫纷纷改种大豆等农作物，导致阿根廷的牛肉出口量一路下跌。阿现任总统马克里上台后，实施了宽松经济政策，并于2016年1月取消了对牛肉的出口限制。2016年10月，阿根廷农业部部长理卡多·布尔亚伊勒通报，阿政府决定重新批准5%的退税给牛肉出口商。

　　虽然恢复了优惠政策，但谢文泽指出，仍要看到，对比澳大利亚、新西兰、美国的牛肉，阿根廷牛肉的出口竞争力仍有限。澳大利亚和新西兰是中国牛肉进口的主要来源国家，今年7月中国将从美国进口牛肉，虽然中国对牛肉仍有需求，但这些进口国的牛肉已占据了一定量的中国市场。此外，这些国家都与中国签订了自贸协定，其在价格上颇有竞争优势。

　　此前，巴西农牧业和食品供应部部长马吉、阿根廷农业集团代表均极力呼吁与中国签订自贸协定。但是，谢文泽指出，这两国的工业利益集团对此却持反对意见。另外，根据南方共同市场的一致性原则，商签自贸协定需要成员国一致通过才能达成，其中存在众口难调的问题。

　　据阿根廷《纪事报》报道，美国农业部发布的一份文件显示，2017年阿根廷在世界主要牛肉出口国中的排名已在前十名之外，出口总量25万吨(世界牛肉出口总量为964.1万吨)。近17年来，阿根廷逐渐失去其作为牛肉出口大国的地位。

　　谢文泽建议，中国和阿根廷可考虑签订局部自贸协定，收获早期果实。此外，还可考虑在贸易结算中以人民币作为结算货币，这样可以避免受到货币汇率波动剧烈的负面影响，达到稳定价格、增强出口竞争力的效果。

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