中国财政部发布关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知,严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气,以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设,储备土地前期开发,农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。
财政部称,通知是针对当前一些地方假借政府购买服务名义违法违规融资的做法,对地方政府、金融机构、承接主体行为均提出明确要求,防止发生违法违规融资行为。
“一些地区违反政府采购法等文件规定,以政府购买服务名义变相举债融资,存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题,加剧了财政金融风险。”刊登在财政部官网的通知称。
通知要求,严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。政府建设工程项目确需使用财政资金,应当依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》规范实施。
严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。金融机构涉及政府购买服务的融资审查,必须符合政府预算管理制度相关要求,做到依法合规。承接主体利用政府购买服务合同向金融机构融资时,应当配合金融机构做好合规性管理,相关合同在购买内容和期限等方面必须符合政府购买服务有关法律和制度规定。
地方政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债,不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁公司等非金融机构进行融资,不得以任何方式虚构或超越权限签订应付(收)账款合同帮助融资平台公司等企业融资。
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,6月2日晚,财政部发布“关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知”(以下简称“通知”),严禁假借政府购买服务名义变相举债融资行为,中央层面对地方举债的监管
新出台的意见还要求各地切实做好政府购买服务信息公开工作,让政府购买服务项目及其预算安排真实合规,信息公开透明,确保可查询,可追溯,保障承接主体,金融机构合法权益。
政府购买服务是为了促进政府职能转变,改善公共服务供给,推进财政支出方式改革。但在地方政府购买服务中存在一些问题,主要是两个方面,一个是期限拉得过长,有的超过三年,
地方违法违规融资另一个渠道被堵住。 近日,财政部以“加急”文件形式印发了《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(下称《通知》),封杀地方政府通过伪装