12月25日下午，@中国移动 官微发布了“中国移动通信集团公司完成公司制改制”的公告。正式从全民所有制改为国有独资企业。很多网友呼喊，作为13亿股东中的一员，就这样被同意了。下面详细说一下区别。

全民所有制企业归全体人民所有，只是委托国家经营，所以称为国营企业。国家只有经营权，没有财产处置权，无权把财产卖给私人。其最初目的是为全名服务，不以盈利为目的。而国有企业则是国家所有，国家有权处置企业资产，实际又把权利交回企业，这就形成了企业的财产处置权。

因为有财产处置权，才有了员工持股的提法

不过这样有利有弊。利在于实行国有制后，治理结构变化，由党委会、工会、职代会的老三会结构，变为现代股东会、董事会、监事会新的三会结构。新结构的优点在于，ceo为董事会负责，一切以利益出发，将进行充分的市场竞争。

弊端的话，就是确实更改了当初的初衷，到底是对个人好还是坏，只能看实际效果了。

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