送钱、送房、送户口……二线城市抢人才，绝不比一线城市逊色。

前两天，西安带着40多家重点单位进京引才，风光无限好。与此同时，其他二线城市也花招百出：

郑州零门槛落户外；南京高层次人才购房补贴最高可达300万元、首套房不限购；成都对急缺紧缺人才提供公寓，满5年后可低价购买……

随着基础服务建设逐渐完善，二线城市在劳动力、创造力、消费力上的需求也逐渐提升，为此才挖空心思吸引人才。与其说，新一线城市在招揽人才，不如说是跟北上广“抢人”。

过去，每一个小年轻都有过一个北上广的梦想，但“北上广不相信眼泪”，迫使他们又不得不“逃离北上广”。当经历了10多年的逃离和逃回后，北京、上海之流的生存空间越发狭窄，与之相对应的却是新区域的崛起和对人才的渴求。

很明显，一场史诗级的人才抢夺战已经拉开了序幕。

01 “逃离北上广”成行

听说，所有青年人才与城市，本来就是互相吸引的关系。也正因如此，英国各地的年轻人依然在源源不断地进入伦敦，法国的年轻人在奔向巴黎，日本的年轻人在涌向东京。

年轻人到大城市追逐梦想，实现抱负，这在全世界都是通用的方法论。因此，世界上很多国家的首都人口，占到了全国的10%甚至20%、30%。

但是，“对不起，北上广，我可能来不了了！”

据北京市统计局公布数据显示，自2000年以来北京市常住人口和户籍人口首次出现负增长。2017年北京市常住人口比上年减少2.2万人，全市户籍人口比上年减少3.7万人。

以往，北京等一线城市对于人才的流动都是很淡定的，就像网友调侃的一样——“北京：你们只管抢，人才走了算我输！”

它嘴上这么说，但面对人口不断流失的数据，其实心里已经慌了。

2月28日，北京打开“绿色通道”，对“千人计划”、“万人计划”、国家最高科学技术奖获奖人等高层次人才群体加速办理引进手续，并加强引进人才落户保障。

值得一提的是，此次人才引进计划放宽年龄限制。据相关规定指出，在年龄上，中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区这“三城一区”引进的，可放宽至50周岁，个人能力、业绩和贡献特别突出的可进一步放宽年龄限制。另外，引进人才的配偶和未成年子女可随调随迁。

与此同时，“魔都”上海也紧随北京表现出了对人才流失的担忧。数据显示，2017年毕业生简历投递量前十的城市，作为新一线领头羊的成都超越北京，居第二位；上海则落到了第七位，被郑州反超。

为此，上海在3月26日出台的人才方案提出：高峰人才及其家属、核心团队成员及其家属可以直接办理本市户，并在租房、购房、经费保障、养老及医疗保险等方面予以支持。

另外一边，相比2000多万人口的京沪，华南的广深两座一线城市的总人口都低于1500万，无论是产业还是人口，压力都比前者要小得多。

其中，在广州，40岁以下的本科生或具有中级专业技术资格、执业资格人员均可办理引进人才落户；而在2016年，深圳出台了一线城市史上最宽松的户籍政策，将学历型人才入户条件放宽至大专、技术型人才入户条件放宽至中专+中级职称。

“来了就是深圳人”，在人才抢夺战中，网友评价深圳的优势：你们只管抢，人才离开深圳算我输！

只不过，虽然相对京沪，广深有着较大的发展空间，但不得不承认，其高房价已经给外来人口设立一道无形的鸿沟，同时一线城市的人才需求往更高端、更精英的方向发展。为此，仍然给广大求职者一定的压力。

而与之形成鲜明对比的是二线城市求贤若渴的态度，随着各城市送钱、送房、送户口等一系列骚操作，二线城市抢人大战进入白热化。

02 二线城市落户风暴

关于西安人才引进有个段子：

去西安走亲戚，警察问：“你是西安人吗？”

答：“不是，我来走亲戚的。”

警察：“带回派出所，符合亲友投靠落户条件。”

去西安火车站转车，警察问：“你什么学历？”

答：“本科。”

警察：“带回派出所，办学历落户，火车票钱报销。”

夸张的手法，幽默的表现，让小金笑出了鼻涕泡。但是背后却是二线城市对人才迫切需求的心态写实。

就拿段子中主角来说，西安近日组织40多家重点单位进京引才，推出“面向全国在校大学生仅凭学生证和身份证可在线落户”的新举措，单日落户最高人数达到8050人，一时风光无限好。

实际上，在过去几个月时间里，西安不断在人才引进上加码。

最早在去年6月中旬，西安进一步放宽户籍准入条件，将本科以上学历落户年龄放宽至45岁，硕士研究生及以上学历人员不设年龄限制；半年之后，将学历落户、人才落户的审批权、制证权下放到第一线，所有个人落户申请均可在户籍窗口进行“一站式”办理，当场办结。今年2月新增随迁政策，未来可一人落户、直系亲属举家随迁……

到了3月1日，西安号称出台了“史上最宽松户籍政策”，以吸引人才在西安落户。

除此之外，南京、武汉、成都、郑州等地不甘示弱，放宽大学生落户限制甚至接近“零门槛”，发放就业、创业补贴，给予项目资助，租房、购房打折……各个城市迫不及待地将绣球抛向“人才”。

·在南京

降低落户门槛：研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，可凭毕业证书落户；技术、技能型人才高级工及以上资格证书落户。

租房补贴：大学生租房补贴由2年延长至3年，学士和高级工每月领取600元，硕士每月领取800元，博士每月领取1000元；通过企业申请租赁补贴的，享受政策期限最长5年。

·在武汉

设置指导性最低年薪标准：本科毕业最低5万，博士最低8万。

·在宁波

大专以上应届毕业生可先落户后就业，取消住房和工作限制；中专、高中学历在宁波工作满2年，无房也可以落户。

据不完全统计，目前已经20多个二线城市杀进抢人大战，而前两天业内发布的一份《2018 旺季人才趋势报告》显示，随着本科落户、创业支持、购房优惠、所得税减免等“新一线”城市人才吸引政策的集中出台，城市间“抢人集团”的排位雏形已经显现。

其中杭州、武汉、成都、郑州、西安五个城市人才吸引力最高，2018年离开北上广深的求职者，有35.5%的人选择了这五所城市。

此外，报告也指出，近三年来，工作首选城市为北上广深的18-35岁青年劳动者比例迅速下降，从2015年的65.8%下降至2017年末的46.5%。

事实上，从2016年开始，中西部已经有部分城市不仅在落户政策方面对有一定学历的人才放开，甚至一部分城市对外来的农民工落户进行了不同程度的放开。

“因为新型城镇化政策已经明确的规定，地级市以下放开户籍管理，不按照学历要求，也不按照技术要求，只要你在当地有居住条件，有社保等，就可以办理落户。现在我们在制定新型城镇化政策的时候，也特别要求，防止人为的设立门槛。”相关人员表示，劳动力也是人才需求的一部分。

03 抢人大战背后的逻辑

有专家认为，现在二线城市的优势在于还没有出现过度集聚带来的大城市病的情况。而像上海、北京等地，人口密集越高，城市的房价就越高，自然就形成了一种高门槛，有相当一部分的年轻人收入低，进不去。

而各大城市都在追究人才能否落户的问题，并不是人才留存与否的关键所在。

前述专家解释说：“从长远来看，这也是不同发展水平的城市梯度发展的结果，从一线城市梯度到二线城市，再到三线城市，去带动不同规模、不同等级的城市逐步的发展起来，这是符合城市发展规律的。”

根据调查统计，在就业城市的选择上，大学生最看重的因素是薪资水平（64.3%）、发展空间（59.3%）和城市大小（43.9%）。

而落户政策（28.8%）以及针对性的激励补助（13.0%）排位偏后，这样看来，用户口留人是有一定效用的，但大家都用拿出这一招之后，这一政策的吸引力必然减小乃至消失。

与此同时，送房子、加补贴、解决户口，甚至过亿元的科研支持……就差给人才解决婚姻问题了。然而，在人才吸引战略上，目前许多二三线城市存在“同质化”倾向。

而这种“同质化”现象的根本原因，在于许多城市对自身的发展方向尚不明晰，于是一方面倾向于紧跟“风口”，唯恐赶不上经济发展的新趋势，另一方面则以最普遍的优惠待遇，希望因此即可吸引到这些领域的人才。

但事实上，想要吸引人口，短期来看，现金补贴、优惠落户都很不错，但如果真正想让人口留住，或许还得是城市从自身发展上做出改变。

就拿目前大力投入抢人大战的西部城市举例，首先，西部的水电能源相对丰富，能源的供给会使一部分对能源消耗大的产业向西部倾斜；其次，西南地区长期的生态储备，为旅游业的发展奠定了扎实的基础；同时，西部地区庞大的人口不仅本身是消费群体，随着城市化进程的加快，还产生了巨大的就业需求。

专家认为，其实现在中国许多城市的“个性化”发展之路就非常值得借鉴，比如义乌的小商品市场、贵阳的大数据中心等。

只有对城市的形象有了清晰的概念，才能在人才大战中取得胜利。文字来源：金融家（ijrjia）作者：金融家@不狗

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