国家税务总局国际税务管理司司长廖体忠在论坛上表示,一带一路倡议是进一步全球化再平衡,即商品和服务的自由流动,生产要素的自由流动。全球各国税法千差万别,商业环境不尽相同,但商业模式却越发趋同。必须充足了解各国商业环境,才能真正开始进行税务研究。各国之间需要双边解决,甚至多边谈判来解决,进行广泛合作。
廖体忠介绍,最近签署的BEPS多边协议就是要让沿线国家广泛参与,坐下来共议如何解决错配问题。为此,中国已实施一些措施,把协议收益的许可流程进行简化,进一步改善相互协议的流程。 武汉大学法学院教授崔晓静在论坛上提出,与一带一路国家启动多边谈判,提供尽可能全面的正面清单,告之哪些可享受免税。正面清单必须明确机构范围,哪些机构可以申请免税。在中国已经签署了的54个双边税收协定中,51个国家规定付给另外缔约国政府的利息可免税,另外还有36个税收协定仅规定了免税的条款,没有明确的免税清单,关于利息税的条款将会更为优惠。一带一路沿线国家需要更多的勇气,更多的创新修改税收修订协议。
在现有的协议里,中国与其他一带一路沿线国家中的税收优惠仍有很多不确定性和模糊性,但另一方面,在双边一级的跨境融资有一种新趋势,就是要不断地扩大税收优惠范围,在不同情况下采取不同的谈判,以便提供一种明确,稳定,以及更优惠的跨境金融税收优惠体系。
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