积极推动CEPA升级工作

　　根据国家“十三五”规划中关于要“加大内地对香港开放力度，推动CEPA升级”的安排部署，6月28日，内地与香港签署了CEPA下的《投资协议》和《经济技术合作协议》，这两个协议是CEPA升级的重要组成部分。

　　高燕说，香港与祖国内地的命运始终紧密相连，当前内地的改革开放已进入到新的历史阶段，香港也迎来新的发展机遇，在国家发展大局中将继续发挥重要作用。这两个协议是内地与香港在“一国两制”框架下按照世界贸易组织规则做出的特殊经贸安排，是落实国家“十三五”规划的具体行动和支持香港参与“一带一路”建设的集中体现，是香港回归20年来内地与香港经贸合作又一个新的里程碑，充分体现了中央对香港经济发展和长期繁荣稳定的支持。

　　《投资协议》是一个内容全新的CEPA子协议，全面涵盖投资准入、投资保护和投资促进等内容，为两地经贸交流与合作提供更加系统性的制度化保障。在投资准入方面，内地在市场准入方面再次对香港采用“负面清单”开放方式，进一步提升两地间的投资自由化水平。在投资保护方面，对投资的征收补偿、转移等给予国际高水平投资保护待遇。关于投资者与投资所在地一方的争端解决，双方共同设计了一套符合“一国两制”原则、切合两地需要的争端解决机制，为两地投资者的权益救济和保障作出全面和有效的制度性安排。

　　《经济技术合作协议》既包括对CEPA及其10个补充协议中有关经济技术合作的内容的全面梳理、更新、分类和汇总，也包括根据两地经贸合作实际需要提出的新的合作内容。重点内容包括：针对香港业界十分关心的香港参与“一带一路”建设设置了专章；设立了次区域经贸合作专章，既为香港经济发展注入新的动力，也为内地深化改革、扩大开放增添活力；进一步深化两地在金融、文化、中小企业合作、知识产权合作等十四个重点领域的合作，同时新增了“法律及争议解决合作”和“会计合作”条款，为香港的专业服务提供新的机遇。

　　内地与香港互为最重要的投资伙伴，通过《投资协议》，内地将进一步扩大对香港的开放，保持CEPA作为内地对外开放的最高水平，这将直接惠及香港投资者在内地的投资、创业，保持香港的竞争优势，为香港的繁荣稳定发展提供新的空间和创造更有利的条件。同时也将对香港来内地投资和内地赴香港投资实现更加全面、完善的投资保护。通过《经济技术合作协议》，把支持香港参与“一带一路”建设、次区域合作的内容纳入其中，使香港融入国家发展战略，深度参与国家改革开放大局，有利于内地与香港经济的全面深入融合，实现共同发展。

　　高燕表示，《投资协议》和《经济技术合作协议》的签署，进一步丰富了两地经贸合作的内容，标志着两地经贸合作进入了一个新阶段，必将推动“一国两制”伟大实践的不断向前，希望两地业界能够充分利用CEPA的政策红利，促进两地经济进一步深度融合，实现共同发展。