《新一代人工智能发展规划》完全解读：主要内容和要点是什么？

　　《新一代人工智能发展规划》完全解读：主要内容和要点是什么？

　　安信计算机高级分析师 吕伟

　　一、介绍环节

　　主持人：感谢各位投资者专门来参加我们的电话会议，今天国务院发布了新一代的人工智能规划，资本市场、产业界和社会界都高度关注，我们这次也是再一次邀请到了新一代人工智能规划实施方案的主笔专家之一的吴教授来给大家做进一步的解读。因为时间的关系，吴教授马上要赶飞机，我们这里就把大家关注比较多的几个问题让吴教授帮我们解读一下。这一次新一代人工智能规划把人工智能列到了一个空前的国家战略高度，可能也是第一次明文里面提出了，要从国家战略的层面来看待人工智能。还提到了人工智能也涉及到跟安全相关的问题，吴教授作为人工智能新一代规划的主笔专家之一，在这个过程中可以深刻感受到国家最高层对人工智能这个领域的重视，我们请吴教授为大家解读一下，人工智能怎么会上升到一个这么高的政策高度的，有请吴教授。

　　吴教授：各位来宾大家好，现在党中央国务院已经把这个规划正式命名为《新一代人工智能发展规划》，在今天向全社会做了公布。公布的过程和两周之前万钢部长在天津世界智能大会上给大家透露的消息是一样的，相当于国家级的人工智能规划即将公布，今天已经向全社会公布了。我们也要强调，新一代的人工智能的发展规划主要是在科技部高新司的领导之下制定出来的，以科技部高新司为主。我们是在中国工程院的领导之下，主要以中国高校，教育部直属的高校为主，比如说浙江大学、清华大学、北京大学、西安交通大学，还有就是北航，几所学校的院士团队，主要参与的是新一代人工智能发展规划的实施方案的撰写。今天公布的规划，大家可以把它理解成发展规划是对实施方案的再升级或者再抽象，形成了一个国家整体的布局。发展规划等同于国家对人工智能发展的最强音，实施方案具体去落实最强音怎么转化成一步一步的行动。

　　我现在先陈述一下，实际上就是说中国工程院领导下高校主要参与的是实施方案的撰写，今天大家也看到了发展规划是科技部高新司在进行撰写的。但无论怎么样，为什么国家会这么高度重视呢？大家有没有看到，以前我们把新一代的人工智能称之为人工智能2.0，并且长期以来我们在后面做的大量工作的题目都是中国人工智能2.0这个专项，都是以这样的名字出现的。应该说在5月份的时候，高层传达了更明确的声音，把它更名为新一代人工智能，所以大家看到牌照的时候会感觉到，以前我们说人工智能2.0，这次规划变成了新一代人工智能的发展规划。

　　为什么要提到一个国家战略的高度呢？这个规划的第一部分战略态势已经做了比较详细的阐述，人工智能已经发展到了新的阶段，人工智能已经成了国际竞争的热点，人工智能成为了经济发展的新引擎，人工智能为我们国家两个双百任务的实施带来了机遇，但是我们仍然存在差距，如果不抓住这一轮中国由数字化向网络化，再由网络化向智能化进军的步伐和脚步的话，可能我们会失去重大的战略机遇。这一次国家从整体上面对人工智能进行了升级，成为了一个国家规划。那国家规划发布之后，我们可以看到它分成三步走，面向2020年、2025年和2030年，之所以要面向2030年，因为“十三五”在2015年的时候我们国家启动了一个叫做面向2030的战略创新的规划，里面已经规划出来了六项基本的基础原则的重大专项，和九个重大专项。可能我们也听说过了，比如说有脑科学的重大专项、大数据的重大专项、京津冀协同发展的重大专项和深空深海的重大专项、以及智能装备的重大专项。

　　实际上在2015年、2016年的时候已经批准通过了15个重大专项，随着时代的进步，在2015年的时候人工智能尚未列为重大专项。但是我要强调，15个重大专项的时间节点都被设置成2030年，所以这个题目就叫面向2030的创新行动计划，也就是说国家准备用15年的时间发动15个重大的专项，来整体提升我们国家在各方面的科学技术水平。在2015年的时候，中国工程院启动了一个人工智能2.0的重大咨询项目，在项目的实施过程中，受到了党中央国务院的高度重视，科技部在6+9的基础上新增一个重大专项，这个重大专项现在我们已经把它命名为新一代人工智能。它的发展和其他的重大专项的发展，或者它的布局也是一脉相承的，就是说仍然是面向2030年的重大专项。

　　那在写规划的过程当中大家也在讨论，为什么要分三步走，三步走也是有一些考虑的，基本的原则就是，第一步要使得我们的理论上能取得重大的进展，因为现在我们中国的人工智能的应用也属于世界的前列，但基础理论上仍然处于跟跑，在进一步的提升人工智能的能力，2020年的时候基础理论应该处于世界的前列，然后我们整体的人工智能的竞争力，进入第一方阵，这是2020年的目标。2025年希望在基础理论上从并跑过渡为领跑，我们希望新一代人工智能的技术体系已经基本建立，而人工智能已经成为我们国家所谓的主导产业，为了应对人工智能所带来的不良影响，要初步建立起人工智能的法律法规和规范，这是2025年。到2030年我们希望中国成为人工智能的中心，推动在智能经济、智能社会方面的进展。

　　因此，我想今天发布的新一代人工智能的国家级规划，其实和已经制定的“6+9”的方针是一脉相承的，它也不是说谁比谁更为重要，都重要，从各个方面推进我们国家的科技进步。只不过大家还没看到其他“6+9”的国家规划，比如说脑科学国家级的规划，它还没有向社会公布，或者深空深海的专项还没有发布，人工智能由于中国科学院的努力和科学部的大力支持，所以说“6+9+1”的重大专项就提前和大家见面了，这是它的背景，关于这个问题我就讲这么多。

　　主持人：资本市场包括做投资的朋友比较关注的是里面提到了明确的三年产业规模是如何测算的？

　　吴教授：我刚才讲了，整体的规划会由科技部高新司来牵头撰写，所以我相信它列举的这些数据，比如说人工智能的核心产业规模，包括四千亿到2025年带动五万亿的规模。这个应该是科技部根据历年来资助的有关人工智能的重大项目，以及其带动的这一个产业做了一定的分析和预判得出来的这个结论，得出来这个结论的话，应该还是有一定的道理的，但是我个人并不知道这是如何计算出来的，因为它可能是科技部根据发改委、科技部，以及各大部委，人工智能这个项目的投入，以及项目在验收的时候这个证明，说拉动了多少产业，带动了多少的利润，通过一系列的核算做出了一定的预判。

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