6月1日，上海市金融办在其官网发布《上海网络借贷信息中介机构业务管理实施办法(征求意见稿)》(下称“上海版细则”)，提出“借款人信息审核、平台信息接入金融信用基础数据库、电子存证成备案必备材料、建立严格报送机制”四大举措。至此，北京、广东、上海的网贷监管细则均已问世。整体来看，这些一线城市将从严推进穿透式监管。

　　今年2月，广东省研究起草了《广东省<网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法>实施细则》(征求意见稿)，并向社会公开征求意见，这意味着全国首个地方性网贷监管细则正式面世。今年3月，北京监管部门向网贷平台下发《网络借贷信息中介机构事实认定及整改要求》，对“十三项禁止性”条款做了详尽解读。

　　“总体来看，上海版细则包含的四大举措分别对应：出借人和借款人双向准入政策、打破数据孤岛的行业趋势、提供第三方存证的法律依据、周期性行业运营风险管控的监管升级。”你我贷创始人严定贵认为，上海版细则与监管层小额普惠、服务实体、避免系统风险一脉相承，并继续落实穿透式监管。

　　开鑫金服总经理周治翰表示，此举有利于推动大数据风控体系建设，对平台风险进行有效防控。

　　与其他地区监管细则相比，上海版细则的一大亮点是，在某种程度上延长了网贷机构的合规整改期限。“上海版细则要求网贷机构完成备案登记后，可在6个月内完成增值电信业务资质申请以及银行存管工作。而按照此前银监会发布的网贷暂行办法以及存管指引，网贷平台必须在今年8月24日之前完成电信增值业务许可证办理以及银行存管等合规工作。现实情况是，由于银监会还没有出台‘备案指引’，这也意味着，上海现存网贷平台将有超过9个月的时间完成合规整改，而这个整改期限是在‘8·24合规’大限的基础上又延长了至少6个月时间。”网贷天眼相关负责人分析称。

　【延伸阅读】

　　网贷平台成骗子新工具  强化打击需多方共济

　　现如今很多网上金融平台深受人们的喜欢，因为不管是网上贷款还是网上转账，这些平台都具备非常好的条件，且本身安全性也非常可靠。而且，通过网贷平台进行小额贷款，它的利息不高，分期就能还得上。不过最近网贷平台却成为骗子的新工具，骗子利用受害人对相关网贷业务不了解、不熟悉，编造种种理由让受害人办理相关贷款，达到诈骗钱财的目的。

　　网贷新骗局

　　不法分子诈骗又出新手段，骗子利用网络借贷平台，诱导用户开通网络借款服务，实现大额转账。据《扬子晚报》报道，南京市民李女士近日来到玄武门派出所报案，称自己不仅被骗了4902元，还背上了4902元的债务。这样的例子不胜枚举，《福州晚报》近期报道，深圳黄先生的支付宝账号被盗，不法分子从他的蚂蚁借呗中申请并转走了1.5万元现金借款。

　　骗子的套路是冒充网购客服，谎称卖出的东西有质量问题，退款退到了“来分期”和“蚂蚁借呗”等网贷平台中，但多退了钱，让市民到“来分期”和“蚂蚁借呗”中把钱提出来还回。一些不了解情况的市民到“来分期”和“蚂蚁借呗”中查看，误把信用额度当成了所谓的退款金额，还把钱提出来汇给了骗子。

　　警惕客服要求发二维码和链接

　　除了支付宝旗下的借贷平台外，“亲密付”“微粒贷”“京东白条”“360借条”等借贷业务也被骗子盯上。

　　诈骗分子会要求受害人从“蚂蚁借呗”提现，扫二维码能获赔，受害人接到冒充各大网购平台客服人员的电话，被告知订单异常需要办理退款，并让受害人添加对方为好友，并且告诉受害人需要把“蚂蚁借呗”里面的额度全部提现到余额宝，再扫描骗子发过来的公司二维码，随后退款通道将会打开。该二维码根本不是什么退款通道，实际上是付款链接。

　　针对此类骗局，警方提醒广大市民，不管付款方式如何变化，有一个很好的应对方法就是，凡要求发扫二维码和点击链接的客服多为骗子，特别是当对方提到网购平台，那就肯定是诈骗。

　　多举措共举不可或缺

　　要想减少此类诈骗事件发生，就需多方合力。国家应完善网络诈骗立法，严格司法，加强对诈骗犯罪的严惩力度。同时在社会上加强宣传教育，强化全民防范网络诈骗意识。网络借贷平台本身，在用户通过第三方支付功能申请贷款时，应增加相应交易提醒，并在醒目位置介绍自己平台旗下的借贷项目，以提高用户对此类业务的知晓度。

　　个人也应做好预警防范。首先，在日常生活中不要轻信自称客服人员的退款电话，要警惕网购客服主动加QQ、加支付宝好友、发二维码、发链接，碰到这个基本就能判定对方是骗子，不要轻信。

　　其次，在网购后，妥善处理快递单，不要随手丢弃；不轻易点击陌生链接，避免使用公共场合的免费WiFi进行网购，以免造成个人信息泄露和财产损失。

　　最后，要时刻了解最新手机支付的方式，最大限度降低手机支付风险。不要轻信陌生人发来的二维码信息。不要去随便点击陌生短信里的链接，同时，要保持设置手机开机密码的习惯。（来源：通信信息报）

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