前发审委员冯小树以他人名义在公司上市前突击入股，冯小树被罚没4.99亿元，并被处以终身市场禁入。据报道，冯小树罚没案背后，涉及鱼跃医疗、三川智慧和宝莱特等3家上市公司。

　　由于发行审核部门掌握着公司上市发行股票的生杀大权，所以发审委一直是证监会里最重要的实权部门。

       证监会虽然不断扎紧监管政策的篱笆，但是不能不承认，在核准制下，发审委发挥着价值判断的功能，对于一个企业是否能上市掌握着绝对权力，不可避免地给铤而走险者提供了诸多诱惑的空间。

　　证监会一则罚单，牵出了曾任发审委委员的冯小树，他的被罚没款项达4.99亿元，堪称史上被罚最重的发审委委员。而在冯小树之前，已有三位发审委委员落马，冯小树被罚，则再一次将发审委委员推向市场的风口浪尖。

       权力不能滥用。

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