4月28日，国务院新闻办举行新闻发布会，国家卫生健康委员会副主任曾益新和人力资源社会保障部有关负责同志介绍降低抗癌药品费用有关情况。随着我国人口老龄化和工业化、城镇化进程不断加快，癌症已成为威胁人民群众生命健康的“头号杀手”，发病率和死亡率呈现“双升”态势，防控形势十分严峻。

曾益新强调，根据此前国务院发布的《关于降低药品进口关税的公告》，近期重点工作是5月1日正式实施进口药品零关税后，启动抗癌药品国家集中采购、医保准入谈判：

1）对已纳入基本医保药品目录的抗癌药品，3家以上企业生产的品种拟开展专项集中招标；

2）生产企业不满3家的品种通过谈判、撮合等多种方式，鼓励形成全国统一的采购价格；

3）对尚未纳入医保报销的抗癌药品，组织专家评审并开展准入谈判，将符合条件的药品纳入医保药品目录范围。

同时将推动建立控制抗癌药费负担的长效机制，对于临床急需的抗癌药品，优先支持研发，鼓励抗癌新靶点、新机制药品的研究和原始创新，鼓励专利到期或即将到期的急需抗癌药品的仿制研究，提高药品选择性。

此外，还要加快癌症防治药品的上市，比如九价宫颈癌疫苗，药监部门目前正在加快工作进度，力争早日批准上市。

对于进口抗癌药的零关税，机构普遍认为影响不大：

广发证券认为：本次进口抗癌药零关税只是此前政策的延续。进口药品在中国长期享受“原研药”待遇，价格基本上是仿制药的几倍到十几倍，关税降为零并不会改变和国 产仿制药之间的价格对比。

华金证券认为：通过降低准入门槛，把“狼”引进国内，加剧国内医药市场的竞争，去伪存真，淘汰劣质药品，对医药市场正本清源，实现行业良性发展。

银河证券认为：进口抗癌药关税降至零对国内药厂影响有限。根据中国海关数据，进口成品药的关税介符于3-6%，若外国药厂下调招标价格，下调关税的优惠将可转嫁至病人及医保基金。此外，由于进口抗癌药的平均售价降幅有限，且其价格远高于国内替代药品，对国内创新药品制造商的影响亦有限。

对此，天风证券认为在进口抗癌药零关税的背后，存在以下三个投资机会点：

1）创新药：需求端，创新药品种逐步纳入谈判目录，高临床价值药品受到重视；供给端，新药审批进度加速。重点关注3类企业：由“仿入创”类、立足创新类、创新产业链领域。

2）高端医疗器械：已经具备国产替代的资质、内外环境共振，加速优质高端器械进口替代、创新药品的估值重构，将有望持续蔓延到创新器械。

3）消费升级：对医药行业而言，消费升级趋势下，消费者更关注药品的安全性和有效性，价格相对不敏感，品牌企业享受溢价，如品牌OTC、家用医疗器械和医疗服务龙头。

相关公司方面板块显示

丽珠集团：公司在创新药领域强势布局，去年年报显示，高纯度尿促性素、 丹曲林钠、紫杉醇聚合物胶束等获批临床。在生物药领域，注射用重组人源 化抗人肿瘤坏死因子α单克隆抗体Ⅱ期临床进展顺利。

博济医药：公司质地属于国内 CRO 企业一梯队，公司业绩已迎来反转，一季报业绩增速在2至3倍。目前在手订单充沛，据测算，一季度末公司合计在手订单在 7 亿元左右，且毛利率较高，为之后的业绩提供保障。

康弘药业：公司化药核心增长稳健，中药板块独家产品渴络欣胶囊新进入医保名单，将带来一定弹性，此外公司的康博西普不断抢占竞品雷珠单抗的市场份额，去年就为公司贡献20%的收入。

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