商务部：7月FDI下滑有季节因素　继续加强境外投资审查

财经365讯　中国商务部发言人高峰周四表示，下一步重点加强境外投资真实性审查，鼓励企业真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的海外投资行为；同时完善境外投资备案报告管理制度，加强事中事后监管，积极推进境外投资立法。

他在商务部举行的新闻发布会上并称，美国依据自己国内的法律，发起对中国的贸易调查（301调查），是对现有国际贸易体系的破坏，也给积极推动中美经贸关系发展的各方力量泼了冷水。中国对这种单边主义、保护主义的做法强烈不满，会采取所有必要的措施，坚决扞卫中方和中国企业的合法权益。

针对境外投资，高峰表示，中国企业境外投资也出现了一些问题，特别是去年以来，非理性的对外投资快速增长，对中国的金融安全、国有资产安全等方面带来了一定的风险和隐患。

商务部和国家发改委等部委此前已发布通知称，将进一步引导和规范境外投资方向，重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资；限制房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资，以及在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

高峰称，下一步会加强境外投资真实性的审查，鼓励企业开展真实合规的境外投资，坚决遏制虚假、非理性的境外投资行为；进一步完善境外投资备案报告管理制度，按照“鼓励发展+负面清单”的模式，引导和规范企业境外投资的行为。

同时加强境外投资事中事后的监管，按照“放管服”的要求，适时启动境外投资领域“双随机、一公开”抽查工作，确保企业规范健康地“走出去”；并积极推进境外投资立法，将境外投资引导、监管、规范、保障纳入法治化的轨道，加强“走出去”公共服务平台的建设。

在中美经贸上，他强调，中美之间的共同利益远远大于分歧，是可以和而不同、实现互利共赢的。合作是解决双方分歧的最好办法。希望美方与中方继续共同努力，在前期“百日计划”取得良好成果的基础上，紮实推进经济合作“一年计划”，争取早日取得更大的成果，使中美经贸关系在健康稳定的轨道上继续向前发展，也使两国的企业界和两国的民众真正从合作中受益。

上周五，美国宣布正式启动对中国涉嫌窃取美国知识产权的调查，也即所谓的“301调查”；美国贸易代表莱特希泽在声明中称，“经过与利益相关者和其它政府机构的磋商，我已经决定这些重要问题值得进行深入彻底的调查。”

7月FDI下滑有季节因素

商务部此前数据显示，1-7月，全国实际使用外资金额4854.2亿元人民币，同比下降1.2%，7月当月实际使用外资金额438.9亿元人民币，同比下降11.8%。

高峰指出，这与今年全球跨国投资的大环境有关，也有一定的季节性因素。根据联合国贸发会议今年6月份发布的最新预测，2017年全球外国直接投资的增幅由年初的10%下调至5%。

“今年我国吸引外资规模总体是保持稳定的。”他称，今年1-7月，全国新设立外商投资企业的家数为17703家，同比增长了12%，说明有越来越多的外国投资者愿意来华兴业。同时，我们吸引外资的结构也在不断地优化，继续呈现向高端产业集聚的态势。

他表示，从中长期看，中国吸引外资仍然具有突出的比较优势和条件。联合国贸发会议《2017年世界投资报告》指出，中国仍然是外国直接投资的主要目的地之一。中国还将深化外资管理体制改革，进一步扩大对外开放，继续为外资企业进入中国提供更好的服务，营造更好的环境，使中国始终成为富有吸引力的外商投资热土。

针对印度近期对中国频繁进行反倾销制裁，高峰表示，今年以来，印度共对中国产品发起了13起反倾销调查。中方高度关注印方频繁立案的势头，敦促印方谨慎、克制使用贸易救济措施，严格按照世贸组织的规则开展调查，避免贸易救济措施的滥用，从而影响双边贸易正常发展。

“我们将坚决维护中国企业的合法权益，也鼓励和支持有关企业积极参与相关案件的应诉工作。”他称，中印双方在经贸领域有着广阔的合作空间，对话磋商才是化解贸易摩擦的有效途径。愿与印方共同努力，为两国产业界搭建对话磋商的平台，通过加强业界的合作，妥善化解贸易摩擦，从而实现双方互利共赢。

而对于美国就其诉中国的小麦、大米、玉米三种农产品进口关税配额管理措施这个案件，向世贸组织争端解决机构提出设立专家组的请求，高峰认为，关税配额制度是中国加入世贸组织时明确保留的贸易管理方式，相关农产品关税配额管理符合中国加入世贸组织的承诺和相关的世贸规则。中方将根据世贸组织争端解决程序对本案进行妥善处理。

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