实体经济参与ppp项目存在两大挑战：一是PPP项目本身是否具有足够的吸引力和相当的收益预期，二是保险公司是否有配套的人才储备和管理经验。
分析人士认为，《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》是对2017年3月5日国务院《政府工作报告》中提出“拓宽保险资金支持实体经济渠道”政策的原则性阐述，这表明未来还有一系列具体措施陆续出台，而《关于债权投资计划投资重大工程有关事项的通知》属于上述纲领性文件的相关配套细则，有利于疏通险资进入实体经济的渠道和效率，实现保险资金投资增值与服务实体经济发展的双赢。
实际上，在《关于保险业支持实体经济发展的指导意见》下发的次日，保监会就下发了《关于保险资金投资政府和社会资本合作(PPP)项目有关事项的通知》，从拓宽投资渠道、创新投资方式、完善监管标准等多个角度，支持保险资金投资符合条件的PPP项目。
对此，国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生昨日在《证券日报》记者采访时表示，理论上来说，险资的资金属性和PPP项目对资金的要求十分匹配，险资特别是寿险资金具有长期性，而一些PPP项目周期较长，对资金的稳定性要求较高，因此，未来两者之间可挖掘的空间不小。
另外，上述相关PPP投资的通知中规定“投资计划涉及‘一带一路’、京津冀协同发展、长江经济带、脱贫攻坚和河北雄安新区等符合国家发展战略的重大项目的，中国保监会建立专门的业务受理及注册绿色通道”。对此，业内预计投往重点领域的PPP项目融资审批效率将大幅提升，项目落地加快。
不过，朱俊生认为，险资参与PPP项目十分值得关注，但中间也会面临一些难题，一是项目本身是否具有足够的吸引力和相当的收益预期。由于险资进行投资时，除了考虑到扶持实体经济之外，也需要实现保险资金的保值增值，尤其是增值部分，因此，项目本身未来能否带来可观的收益是衡量的核心。二是参与PPP之后，将涉及项目管理方面的问题，相关的人才储备和管理经验，对于传统的保险公司来说都是较大的挑战。因此，保险公司具备了相应的条件后，才能在该领域发挥更大的作用。“未来或有公司陆续参与，但综合考虑，险资参与PPP项目将是一个渐进的过程。”
原标题——保监会连发五文引导险资扶持实体经济 参与PPP面临两大挑战