11月21日,互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室向各省(自治区、直辖市)整治办下发特急文件《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》(下称《通知》),要求各级小贷公司监管部门即日起一律不得新批设网络(互联网)小额贷款公司,禁止小贷公司跨区域经营。
《通知》明确指出,近年来,有些地区陆续批设了网络小额贷款公司或允许小额贷款公司开展网络小额贷款业务,部分机构开展的“现金贷”业务存在较大风险。
“虽然《通知》收紧的是网络小贷牌照,但却是冲着现金贷而去的。”张弛说,近些年来,网络小贷公司与现金贷的关系越来越密切。一些网络小贷公司要么自己开展现金贷业务,要么是作为现金贷平台的资金供给方。尤其是,由于目前没有专门针对现金贷业务的金融牌照,因此很多现金贷平台为了规避一定的风险,往往以网络小贷牌照打掩护,手握一张或几张网络小贷牌照,进而模糊了两者之间的概念和界限。
而现金贷在野蛮生长中暴露出的“弊病”则是更直接触发了强监管。
紫马财行CEO唐学庆在《国际金融报》记者采访时指出,现金贷在发展中逐渐暴露出放款门槛低、高利贷款、暴力催收、资金来源不明等一系列问题,并造成多起恶性事件,产生了恶劣的社会影响。“此次互金整治办在《通知》文件中标有‘特急’,足见对问题的重视”。
融道网创始人兼董事长周汉对《国际金融报》记者分析,随着现金贷公司取得网络小贷的牌照,或者与网络小贷公司合作,原来网贷小贷的2B业务蜕变为2C业务。而且,随着大数据风控手段的采用和效率的提升,客户量急速增长,影响面急剧扩大,产生社会问题的可能性加剧。尤其是现金贷的贷款额度普遍偏小,由以往的以万为单位下降至以千甚至以百为单位,且不需要真实的交易作为基础,只能通过高利率来覆盖高企的坏账率,直接突破了36%的贷款利率上限。在这样的情况下,互联网金融原本的服务实体经济的普惠功能被歪曲,国家相关部门设立网络小贷的初衷也变味了。
在业内人士看来,这次《通知》或拉开监管部门对网络小额贷款整治工作的序幕,后面恐将有系列监管政策出台。
唐学庆称,由于P2P网络借款立法已趋完善,监管部门可能会把注意力转移到问题渐趋严重的网络小额贷款身上,加强对其立法监管。而在实现合规健康发展之前,现金贷行业无可避免要经历一番阵痛。
周汉则认为,停发牌照不是最重要的,最重要的还是对目前拥有牌照的企业进行专业性、统一性、穿透性的监管,严格实行36%的最高利率的限价,把现金贷拉回正常的轨道上来。
现金贷或迎资本寒冬