记者注意到，随着保险行业的快速发展，保险牌照近年来也成为各路资本追逐的对象，参与发起成立保险机构的公司越来越多。此前，有媒体报道称，约有200多家公司在排队申请保险牌照。
“队伍扩容的结果，是保险机构业务同质化严重，竞争激烈。部分险企资金来源不合规，业务开展风格激进，给行业发展带来了不稳定因素。”东方金诚首席分析师徐承远对《每日经济新闻》记者表示，《通知》下发的主要目的是为了规范保险机构的运营，这也意味着准入门槛有所提高，牌照的发放将比前两年有所收紧。“从今年不予批准筹建的4家险企来看，不存在差异化经营理念和系统可行的商业模式、以及股东财务状况不符合要求等问题较为突出。”
事实上，对于上述问题，监管也已有所察觉。在2016年至今被拒绝的8家申请牌照的机构中，可行性研究缺乏可操作性、战略发展规划不清晰、相关主业不突出、机构规划不符合实际等问题已经成为监管层拒绝发放牌照的原因。
有业内人士表示，很多排队审批牌照的公司都是有瑕疵的，根本不符合《通知》要求，预计此次新文件一出，将有过半数公司不用再排队等牌照审批了。
《通知》对股东资质的要求，也被业内人士看作是防范风险的手段之一。
“规范保险公司筹建行为，对股东资金和关联管理进行穿透式监管，与之前监管思路保持一致，从源头上保障资本金的真实性和安全性，对保证险企偿付能力充足具有正面影响。”徐承远表示，对筹建验收标准的完善，有利于险企加强内控制度建设，并更加注重内部管理，为险企开业后形成系统可行的商业模式和全面风险管理奠定良好的基础，也利于险企风险防范，促进行业长期健康发展。
“随着近期监管对业务和公司内控监管的收紧，目前业务已很难做了，尤其监管要求险企重点开发保障型产品这块，对很多新成立企业来说，压力是很大的。”某险企内部人士对记者表示。
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