2016年底以来,保监会开展的“严打非法代理香港保单”专项行动,终于到了收网时刻。上证报记者昨日从相关渠道获悉,专项行动取得显著成效,保监会掌握了非法代理香港保单的最新情况,下一步将继续加强与网信办、腾讯联系,探索建立非法代理香港保单相关信息交换及快速处理机制。
去年5月,保监会发布《关于加强对非法销售境外保险产品行为监管工作的通知》,要求无论是境内咨询、理财、保险中介等机构还是个人,收受境外机构利益,在境内以产品说明会、理财高峰会、理财知识讲座等名义宣传、推介境外保险机构保险产品的行为,或者安排有意投保境外保险产品者赴境外投保的行为,构成促成交易而开展宣传、招徕的销售境外保险产品的行为,各保监局应依法予以查实、取缔和处罚。
于是,自2016年底以来,保监会稽查局与上海、广东、深圳等10地保监局上下联动,开展了集中打击非法销售、非法代理香港保险产品的专项行动。经调查处理和宣导劝诫,截至目前,共注销公司1家,关闭和整改网站、微信公众号62个。
据知情人士透露,保监部门通过此次专项行动,掌握了非法代理香港保单的最新情况。一是非法代理参与主体仍以业外机构为主,业内人员参与较少;二是受监管政策导向等影响,非法代理香港保单现象有所好转,部分网站、微信公众号已大大减缓信息更新速度;三是部分当事人将网站服务器转移境外,以服务全球客户为名继续开展非法代理行为,手段更为隐蔽。
对此,此次专项行动完善了执法联动及合作机制。据上述人士透露,纵向协作方面,专项行动通过上下联动迅速形成稽查合力,多措并举,提高了行动效率。比如,有的保监局开展线上调查,及时截屏线上广告宣传、投保服务等关键信息;有的保监局采用“暗访+约谈”方式,先到现场了解情况,亮证后直接约谈公司负责人;有的保监局实施“飞行调查”,如调查一家公司时攻其不备,对办公场所和电脑直接取证,并通过单独询问,使经营方承认介绍人员赴港投保的事实。
横向协调方面,保监部门主要加强了与公安、工商、网信办以及香港保监部门的沟通,进一步强化了跨领域执法资源的整合和检查联动。比如,据记者了解,为尽快锁定违法经营方并顺利调查,有的保监局借助互联网金融风险专项整治平台,通过当地金融办准确掌握企业办公地址、联系方式、工商登记等信息;有的保监局利用与公安部门的案件查处合作机制,线上调查时借助网警力量,摸清嫌疑网站IP地址,顺利查到网站主体,线下调查时借助经侦力量,集中关闭违法网站十余个。
据了解,经监管部门推动,此次专项行动搜集的有效线索已有95.5%得到处理,相关网站和微信公众号或关闭或采取整改措施,有效遏制了非法代理香港保单行为。在业内人士看来,通过专项整治及集中宣传,保监部门向市场释放了监管高压信号,对市场产生明显的震慑作用。据上述人士透露,有的网站或微信公众号虽未被介入调查,但已停止提供相关服务,初步实现了“打掉一批、震慑一片”的目标。
据了解,下一步,保监会将继续加强与网信办、腾讯联系,探索建立非法代理香港保单相关信息交换及快速处理机制。并保持与香港保监局沟通,继续开展线索移送与证据收集协助工作,交流经验,完善打击非法代理香港保单的跨境合作机制。与此同时,按照“属地处理”原则,指导保监局做好移送线索的后续处理,并强化跟踪,确保被查机构整改措施落实到位。
(原标题:各地保监联动严打非法代理香港保单 已注销公司1家)
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