财经365讯,近日,上海政府一场金融工作会议上,上海市长韩正透露,在上海的公共租赁房建设上,保险资金和企业年金有望进入这个领域。
巨量的保障房建设,已经让上海政府在资金及土地资源筹措上捉襟见肘,2010年上马的公租房建设方案,让上海压力倍增,首当其冲亦是资金上的突破。
上海财经大学不动产研究所常务副所长姚玲珍告诉记者,“在参加上海公租房的政策拟定过程中,对于未来的融资模式,资产证券化、房地产信托融资等等方式都有提及。
记者同时了解,在撬动保险资金、企业年金进入上海公租房建设上,上海政府已经接触了太平洋保险、中国人寿等保险机构,这些机构表现出较大的兴趣。“一旦启动公租房的建设,前期资金几十亿是少不了的,保险资金将是极大的保障。”复旦大学管理学院住房政策研究中心执行主任陈杰表示。
19日,上海召开“上海市加强金融服务促进经济转型和结构调整工作会议”,上海市长韩正道出上海目前主要研究的公租屋资金建设方案。
一个是上海的每个区都建立公租房运营公司,区、市各级政府都是出资方,从银行贷款,并享受各种优惠政策,购买运作价格低廉的房屋出租,用租金还本付息。韩正认为,这个方案可行,但规模难以做大。
而另外一个方案是运用非财政资金,例如保险资金、年金等低成本资金。此类有政府背景的资金存在银行里的利息回报非常低,年息仅1.7%-1.9%。韩正表示,这个方案可以把上海公租房规模做大了,把死钱用活了,还可以把银行的贷款额度让给其他行业。
“保险资金、企业年金也在寻找出路,例如太平洋保险、平安保险都有一定的积极性。上海的公共租赁房,有政府的担保及支持,收益的可能性大,对这些求稳的资金有极大的诱惑力。”陈杰告诉记者,目前这些保险公司都和上海政府进行过一定探讨,谈论合作事宜。 “一旦成型,预计初期的资金量会相当大,先期的启动几十亿是少不了的,但是收益率会比银行利息高很多。”
记者同时了解到,未来公租房上市后,上海政府方面不排除发起REITs(房地产投资信托基金)到资本市场去融资,上海目前正在试点通过商业地产项目的REITs,一旦成型后,有稳定保值及收益的上海公租屋REITs其实也并不遥远。
除此之外,据记者了解,上海目前通过公积金去建设公租房的探索也在继续,因为公积金管理条例限定,公积金不能用作另外用途,这个障碍亟待突破。(原标题:上海市长韩正:保险资金有望进入公租房建设领域)
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