评估中发现的主要问题
通过上半年的公司治理现场评估工作，保监会发现了以下主要问题。
其中，中资保险公司主要存在六大类问题：公司治理有效性有待进一步提高；内部管控机制需要进一步完善；关联交易管理亟需进一步加强；个别公司股东股权方面存在问题；集团管控需进一步规范；公司自我评价不客观不合规。
比如，在公司治理有效性方面，发现有些保险公司的公司章程约定和执行存在缺失，部分公司章程约定不符合监管要求，公司章程“报行不一”。此外，部分公司董事会构成不符合规定，人员素质结构不合理，存在董事超期“服役”，未建立独董制度，部分公司滥用通讯表决方式。部分公司内部授权不合理，股东大会、董事会和管理层之间授权机制不明确、过度授权或授权笼统，授权没有期限，越界行权。
另外，部分保险公司关联交易管理不完善。包括未对关联交易开展有效的审计，公司与主要股东及关联方重大关联交易未经独董审议，公司关联股东、董事未回避表决关联议题，未及时披露重大关联交易、资金运用关联交易信息，未按时向保监会报送关联交易季度报告。部分公司的关联交易存在重大风险，包括通过资产管理产品、信托计划等多层嵌套，向关联方输送利益。
还有个别保险公司股东股权方面存在问题。一是非自有资金出资问题，个别公司股东涉嫌使用保费自我循环注资、融资出资或增加股东层级虚假增资；二是规避持股比例限制；三是通过收购股东间接取得控制权；四是借道股权质押变相出让股权或融资；五是股东行为不合规，存在股权被诉讼保全措施或强制执行、质押或解质押、股东更名等事项未及时报告，股东未告知其控股股东、实际控制人变更及股东间关联关系等问题。
另外，集团管控需进一步规范。一是单一股东持股比例超标；二是个别公司存在股份代持；三是涉嫌设置多重架构规避监管；四是股权质押比例偏高；五是非保险子公司管理不合规，表现为给非保险子公司提供担保或资金借贷，使用非自有资金出资非保险子公司，未按规定将全部子公司纳入并表范围，非保险子公司信息披露不合规等。
值得一提的是，另一个问题是，公司自我评价不客观不合规。主要表现为自我评价失真，自评满分，自评分与监管评分相差过大，没有按照自评分值要求评分等。为保证公司治理评估的客观性、准确性，存在上述问题的公司，按照相关规定，综合得分进行了相应调整与扣减。
分类别采取监管措施
据了解，为强化公司治理监管力度，下一步监管部门还将就此采取进一步措施。
首先，点对点反馈评估结果。据了解，保监会将向各保险机构一对一反馈公司治理综合评级结果、监管评价分数、评估发现问题及相关风险隐患。其中，对于得分较低或问题突出的公司，保监会将对其整改落实情况进行督导，要求公司定期报告整改进度。
值得一提的是，保监会将采取分类别监管措施。即对评级结果为优质类的公司，保监会将督促落实整改；对合格类和重点关注类公司，视情况将采取监管谈话、下发监管函以及行政处罚等监管措施。
据了解，对评估中发现的重大违法违规线索，保监会将持续跟进开展专项核查，严肃查处违法违规行为。同时，针对公司治理现场评估发现的重点问题及重点机构，将开展公司治理评估回头看，重点抽查公司治理有效性、股权资本真实性及关联交易合规性等方面，进一步巩固评估整改成果（原标题：保监会将“一对一”向险企反馈公司治理风险隐患）获取更多财经资讯，请关注财经365!