5月4日，上海市住建委下发《关于进一步加强本市房地产市场监管 规范商品住房预销售行为的通知》，明确要求：
“新开盘商品住房采取由公证机构主持的摇号方式公开销售；严格落实购房实名制；不得以任何名义收取价外价。”
紧跟着上海的脚步，5月13日南京市发布了《关于进一步加强房地产市场调控的通知》和《南京市新建商品住房公证摇号销售规则》。其中规定：
“房地产开发企业及其委托的代理销售机构应采用由公证机构主持的公开摇号方式公开销售商品住房。”
不到半个月的时间，两个城市相继出台了购房摇号政策。对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，上海、南京两个城市相继出台摇号政策，说明两个城市房地产市场库存不足、房源也不够充足。“通过摇号能够缓解供应不足风险，对其他城市的房地产市场将起到引导作用。”
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