公积金委贷银行放款太慢有可能取消委托资格
“杭州进驻市行政服务中心行政审批领域60%以上的事项、市民之家便民服务领域80%以上的事项、公共资源交易领域80%以上的事项,都已实现‘最多跑一次’。”昨天,省政府新闻办举行“最多跑一次”改革第二次新闻发布会,杭州市常务副市长戴建平受邀,介绍了阶段性成果。
截至3月底,杭州已公布第一批、第二批“最多跑一次”事项清单,市本级1077项。
戴建平说,成果集中在两处:商事登记制度改革、不动产登记改革。
其中,后者主要创造了“60分钟当场领证”的全国最快速度。不动产交易登记是“热门业务”,去年全杭州一共办了28万件,原本办理一笔业务并领证至少需要两天,杭州把办证点由平海路、市民中心增加到9个,房产交易、税收、不动产登记联合受理窗口有46个,实现一次取号、一窗受理,效率大幅提高。
戴建平说,群众获得感会随着下一步改革重点继续增强。比如不动产登记在“60分钟领证”基础上再提速,比如推广房产交易税费今后用微信、支付宝直接缴纳;商事登记优化网上办,争取6月20日前所有企业和个体户开业、变更、注销登记实现网上办理;公积金放贷将考核委贷银行的效率,达不到时效要求的取消委托;针对社保等办件量大的事项,会灵活增设窗口方便市民办事。
前台受理后二手房过户50分钟内办结
3月初召开第一次新闻发布会时,全省各级政府部门共梳理第一批群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项40961项。截止到3月底,59个省级单位又梳理出第二批“最多跑一次”事项958项。
“一窗受理、集成服务”成了主流选择,昨天的发布会上,省编办主任鞠建林说,这项改革实现了政务服务的三大转变:群众办事从找“部门”变成找“政府”;部门从“各自为战”变成“协同作战”;各部门行政权力变成了行政责任。
得益于此,一些重点领域和关键环节改革有了突破。
比如投资审批中的施工图审查,浙江在全国率先推进建设、人防、消防“多审合一”,使一般项目图审时间从55天压缩到20天以内;
97%的投资项目只需要进行备案,新版企业投资项目备案系统上线试运行,从而实现备案类“零上门”在线办理;
不动产交易登记通过“一窗受理”等方式,目前全省范围内群众办理二手房交易过户,正常情况下前台受理后不超过50分钟就能办结。
衢州市将行政服务中心三楼整体改造成公安综合办事大厅,整合治安、交警、出入境、警卫、禁毒、网警、高速交警和消防8大警种、116项业务进驻。
虽然改革红利逐渐惠及群众,但鞠建林毫不避讳痛点和堵点:“从督查情况看,仍然存在着已经公布的‘最多跑一次’事项没有完全落实、投资项目等方面不同部门之间‘跑多次’比较突出、办事指南不够清晰规范等问题。”
下一步,省级层面将每月组织一次督查,通过明察暗访、督察整改“回头看”等方式督促改革落地。
“最多跑一次”工作规范6月出台
痛点、堵点怎么治?《政务办事“最多跑一次”工作规范》正在抓紧制定,省质监局局长高鹰忠透露,6月底前就将形成标准化的操作流程。
已公布的规范总则共13项,仅服务就涉及3项,包括咨询服务、网上服务和现场服务。
最基础的是咨询服务,要求实时畅通电话咨询、及时回复网上咨询、一次告知现场咨询、明确答复信函咨询。
网上服务则是关键,要在网上政务服务平台体系下扩大事项数量和比例,事项一站式服务。好消息是,57个省级单位3700余项数据(含全省个人、法人基础信息)已经开放共享权限,40%的省市县三级办事项目开通网上申请服务。
现场服务则是作为保障,服务水平除了自我评价,群众和企业满意度评价实行一事一评,每年还有一次第三方评价,结果都会向社会公开。