今年以来，全国土地市场出现新的分化局面，一线城市土地出让价溢价率明显下行，而相比之下三四线城市的平均土地溢价率快速上升。中原地产研究中心统计数据显示，今年前5月截至日前，一线城市经营性用地溢价率只有21％，是最近5年最低纪录。而三四线城市的平均土地溢价率高达46％，刷新了历史纪录。
中原地产首席分析师张大伟分析认为，整体看，全国各地土地价格均处于继续上行的态势，但涨幅相比2016年，均有所平稳下降。目前，一二线城市的土地出让政策均出现了明显调整，很多城市土地拍卖时报价达到溢价率上限后，通过竞争保障房、企业自己持有房、摇号等，有效抑制了溢价率的上升。
据中原地产研究中心统计数据显示，5月截至日前，月内全国各地主要城市出让土地溢价率超过50％的地块合计有69宗，其中有48宗分布在三四线城市，而传统的热点土地出让城市，高溢价土地基本绝迹。
目前少数三四线土地市场火热，比如热点城市嘉兴，数百家企业抢夺土地。5月22日，浙江嘉兴迎来一场土拍盛宴，共出让8宗地块。其中，位于科技城1宗、位于秀洲高新区1宗、位于城西洪仁路1宗、位于高铁板块1宗，其余4宗分别位于七星街道、新塍镇、王江泾镇、洪合镇。8宗土地出让有数百家房企报名，竞拍紧急改到千人大剧院。
张大伟表示，各地楼市调控政策持续收紧，从土地价格看，房企依然积极拿地。在一二线城市的调控重压下，房企拿地开始集中在部分围绕一二线热点城市的三四线区域，预计在严格的调控下，地价也很可能在下半年出现平稳甚至下行的表现。