导语:今天是一年一度的大日子 —— 高考。考生们要上战场啦~每年到这个时候,处处都可以感受到具有中国特色的「高考氛围」。特色小镇作为一个新生事物,对于政府、企业、资本等各方参与力量来说都无异于一场大考;只不过这场考试将持续很长时间。只有不断地分析、研究、试错、纠错才能最终交出一份满意的答卷。那么特色小镇概念究竟如何?各方又将交出怎样的答案我们尽情拭目以待。
特色小镇的定义及发展史
特色小镇发源于浙江,2014年在杭州云栖小镇首次被提及,后2016年住建部等三部委力推。
特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。去年底,省政府印发了《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》,确定了江苏特色小镇发展的总体要求、发展目标、创建路径和工作机制。
明确江苏特色小镇坚持用“非镇非区”的新理念,用“宽进严出”的创建制,用生产、生活、生态“三生融合”;产、城、人、文“四位一体”的新模式,加快培育创建一批能够彰显我省产业特色、凸显苏派人文底蕴、引领区域创新发展的江苏特色小镇。
五月份特色小镇新动态
5 月,高层发布一些新的特色小镇建设指导政策,地方政府闻风而动,也开始因地制宜制定一些特色小镇发展与建设指导与规划。
房企仍是特色小镇的重要参与力量,或主打体育,或主打旅游,或主打产业,众多房企都在根据自身特点与未来战略寻求适合自己的特色小镇发展之道。
绿城中国、阳光城、碧桂园科技小镇、泰禾集团互联网+小镇等是众多房企中的特色代表。
特色小镇发展模式与现状
特色小镇是新生事物,涉及众多参与力量,就其发展现状来看,对其模式及前景仍处在积极的探索之中。
特色小镇具有资金和政策支持,会给地方政府、企业等各方参与力量带来新的机遇,包括资源配置、社会化服务、项目建设、产业发展、农村金融等方面都会出现一些新的机会,本部分将重点对这些机会与其操作方法进行分析与研讨。
特色小镇的建设需要大量资金投入,不断探索多元化的、新的融资渠道,才能源源不断地为特色小镇「输血」,保障工程的推进与发展。
李学锋:特色小镇建设房地产投资超过20%那是骗人的
特色小镇的标准与要求基本处于模糊状态,全国各地的口径、政策和标准都不一样,所以研究特色小镇是一个复杂的工程,需要结合阶段性和地域性特征。
比如,在投资额度上,各省也都有不同,但整体的“3”和“1”标准没有变,即:3平方公里规划面积和1平方公里建设面积。
特色小镇一般会有3年的创建期,3年之后应该达到什么样的标准,这里面最重要的是投资。首先是投资规模,其次是投资结构。其中,房地产投资不能超过总投资规模的20%,第三是投资的比重,以牛奶小镇为例,牛奶相关产业要保证投资比重占60%以上,特色小镇才能名符其实。
谈到特色小镇,不得不提的就是“去房地产化”,特色小镇不是圈地运动趁机盖房子,这是政策上不可逾越的高压线。所以,在特色小镇投资结构中,房地产投资不能超过20%,如果超过20%,就是骗人的。
特色小镇应该是成熟一个培育一个,不符合标准直接退出,明年不再享受优惠政策。
詹向阳:特色小镇建设需要更多社会资本参与
对特色小镇下一步的发展,从金融支持的角度,詹向阳有三点建议:
第一,要统筹政府、政策性银行、商业银行、社会资本等各类融资主体,建立起政策性与商业性金融互为补充,多层次的立体化融资机制。
第二,要通过加快债券市场的发展,加强对特色小镇的金融服务。
第三,特色小镇的金融服务要突出创新引领,提高对特色化、差异化金融需求的满足能力。做好特色小镇建设中的金融服务,就需要满足运营模式、行业特征、资金需求等高度多元化背景下客户的个性化需求。
最后,詹向阳表示,金融支持特色小镇的发展必须充分尊重市场化的原则,讲求风险和收益的匹配,“无论是银行的信贷业务还是债券、股权、信托、产业投资基金等各类直接金融服务,只有基于特色小镇本身的良性发展,才有可能实现可持续的金融服务模式。”
延伸阅读:
第一批特色小镇名单:
南京:江宁未来网络小镇、高淳国瓷小镇
无锡:鸿山物联网小镇、太湖影视小镇、新桥时裳小镇
徐州:沙集电商小镇
常州:石墨烯小镇、殷村职教小镇、智能传感小镇
苏州:苏绣小镇、东沙湖基金小镇、昆山智谷小镇
南通:吕四仙渔小镇、海门足球小镇
连云港:东海水晶小镇
淮安:盱眙龙虾小镇
盐城:数梦小镇、汽车小镇
扬州:头桥医械小镇
镇江:大路通航小镇、丹阳眼镜风尚小镇、句容绿色新能源小镇
泰州:医药双创小镇、黄桥琴韵小镇
宿迁:电商筑梦小镇
关于第二批特色小镇在2017年5月26日,住房和城乡建设部办公厅下发了《关于做好第二批全国特色小镇推荐工作的通知》,要求第二批300个国家级特色小镇在6月30日前申报完成。
与第一批159个特色小镇候选相比,第二批的候选名额扩大到了300个,几乎翻倍。在第二批各省(区、市)特色小镇推荐名额分配表中,江苏省、浙江省、山东省、广东省名额最多,均有15个;四川省第二,有13个;河北省、安徽省、福建省、河南省、湖北省、湖南省、贵州省、云南省、陕西省并列第三,均有11个;北京市有5个。
这次候选名额几乎是第一批的两倍,并且推荐要求更加严格。
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