员工村和人才公寓的租金对于村里出租土地的收益只是九牛一毛，人群集聚带来的商业租金的升值才是支撑紫南村近几年分红不断增加的关键。仅在2016年，紫南商贸城就为村集体带来超过2000万元的收入。
“如果没有配套设施和运营管理，员工村和人才公寓也没有办法发挥自己最大的价值。”罗永秋说道。
一年增加超过2000万收入
在佛山禅城区某城中村，得知新政颁布以后，该村支书叶尚明（化名）兴奋了足足一晚：“我是晚上得知这个消息的，知道消息之后我既兴奋，又担忧，结果两点多才睡着。”
叶尚明和他的团队早已完成了带领村民富起来的目标。但是，随着周边经济的不断发展，出租集体土地作工业用途的瓶颈已经显现：由于周边路线限制货车通行以及佛山的土地和人才成本不断上升，很多工厂都已经逐渐迁出，土地的空置率不断提高。
“这里近100亩的土地都已经空置了，原本在这里的几家工厂都已经逐渐搬出去了。”
叶尚明告诉记者，对于面临发展瓶颈的集体土地而言，过去粗放式发展方式的问题已经开始逐渐凸显，此次让集体土地进入租房租赁，或许可以一举解决土地集约化发展和建设用地不足两个问题。
“如果把这些集体土地变成租赁房，我们的收益能够从大概5万元/亩上升到接近15万/亩。”叶尚明向记者算了一笔账，他们有近200亩的土地能够建设租赁房，若把这些土地都建成租赁住房出租，村委会一年就能够增加超过2000万元的收入。
对住房租赁公司而言，这也是一个难得的发展机会。据记者了解，包括建鑫住房租赁平台、世联等，都已经开始在进行与村集体用地合作建设租赁住房项目。
“集体土地与公开招拍挂的出让土地之间有巨大的价差：集体土地的单位价格可能只有出让土地的四分之一到五分之一。这样的低价，将会有效降低我们在建设租赁住房时的资金压力。同时，更低的成本价格，能够让我们为市民提供更低的租金价格，这也符合住建部门对我们的指导意见。”作为佛山国有住房租赁平台，佛山市建鑫住房租赁有限公司董事长蔡宇在接受记者采访时曾表示，低廉的用地成本是他们对集体土地青睐有加的主要原因。
“除了集体土地所有者、租客和房屋租赁公司，这项政策还将会推动已经提及多年的土地财政改革。”一名资深房地产高管向记者进一步指出，房屋租赁所带来的现金流收入是稳定且持久的。随着新增供应的增加，收入也会呈上升态势。这个增量反过来也会推动区域公共配套建设。
解决土地确权
如何引导集体土地完成确权，也将成为集体土地入市前的重要一关。
以全国土地改革试点佛山市南海区为例，其出台的相关法规规定，农村集体建设用地必须在完成土地确权、整备之后才能入市流转。
根据佛山市国土局发布的数据显示，截至2013年5月底，佛山市累计完成农村集体土地所有权确权到村民小组（经济合作社）3743个，发证完成率99.28%，农村集体土地所有权确权登记发证应发证宗地数为24576宗，已完成发证24301宗。
尽管取得了不少成果，但土地确权工作远没有想象中那么顺利。
叶尚明告诉记者，他们村就有一块因为历史遗留问题而导致所有权存在争议的土地。
“80年代中期，地块由耕地改造成厂房，并低价出租给当时的乡政府办乡镇企业，由于没有签订明确的合同，目前该地块的使用权究竟属于村小组还是行政村存在争议，确权也一直搁置。”叶尚明告诉记者。
“不处理土地确权问题，不但土地所有权难以转移，整条村的人心都会散掉。”紫南村党委委员罗永秋也表示。(原标题：集体土地进军住房租赁 配套措施亟需完善)想了解更多资讯，请关注财经365！