40余城“限售”
限售是本轮调控一大特征。
截至发稿,21世纪经济报道记者根据中国指数研究院监测数据统计,限售城市数量已达到40余城,政策以流动性为切入点,立足于引导居民正确的住房消费行为,与限购、限贷等政策配合使用已经形成新的预期引导机制。
从目前已出台限售城市来看,部分城市全面限售,而一些城市分口限售。包括厦门、广州、青岛、保定徐水区、东莞、福州(五城区、闽侯县、长乐市、闽清县、福清市)、常州、海南全省、承德、济南、芜湖、无锡、嘉兴、北海、南宁、徐州、泰州、重庆(主城区)等在内的城市规定:新购买住房的,取得不动产权证未满2年的,不得上市交易,不得办理转让公证手续;包括惠州、南京、成都、郑州、开封、张家口、长沙、贵阳在内的城市规定:新购买的住房须在取得不动产权证满3年之后才能上市交易(转让);石家庄是目前限售政策最为严厉的城市。该城市政策指向全市范围,规定新购住房(含新建商品住房和二手房)的,五年内不得上市交易,购房时间以交易合同网签备案时间为准。
除了上述城市,截至目前,南通启东市、扬州、保定白沟新城、保定主城区(莲池区、竞秀区、高新区)、珠海、西安、沈阳、南昌等城市进行了不同程度的分口限制。
中国指数研究院监测显示,从本轮新出台政策的城市来看,石家庄限售年限较长,且为第一次出台限售政策,后期对市场预期的影响将较为明显。南昌、重庆、贵阳此前亦无限售政策,对市场后期的影响也将是一个分水岭的作用。而长沙则是进一步升级限售年限,目前的年限也处于较严的程度。从时间期限来看,有2年限售的,有3年限售的,有5年限售的,有从2年升级到3年的,甚至有特定项目5年、10年限售的;从范围来看,有针对户籍性质进行限售规定的,有针对城市内部不同区域进行限售规定的,有针对新建商品房和二手住宅进行规定的。结合前期已出台政策的城市市场走势来看,在限售、限购、限贷政策的共同作用下,形成的立体化需求引导机制能够更好地保持房地产市场的稳定性。
张大伟认为,限售是2017年本轮收紧政策一个新生事物,从效果看,属于短效机制,目的是抑制市场的投机需求。限售本质是楼市去杠杆政策,这要求购房者必须要以自用为目的配置资产。否则按照3-5年的交易周期看,已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。这种限售明显打击了投机和投资需求,使得房地产的投资属性降低,影响了短期获利的可能性,对于加杠杆的投资者来说,风险越来越大。