肖捷在文中明确提出,对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税。刘学智就此表示,房屋评估价值更能体现房屋的资产规模,由于近几年房地产价格大幅增长,不同区域涨幅又不一样,房屋价值已经远远高于购买时原价,如果按照原价征收是不合理的。由于部分房产价格飙升具有泡沫现象,完全按照市场价格征收明显偏高,也缺乏合理性,因而需要合理评估价值之后征收。房产税的征收将有效抑制炒房现象,防止房价进一步飙升,是建立房地产市场长效机制的重要内容之一。
“从房屋评估值的角度来征收房地产税,实际上是真正实现对房屋持有环节的征税过程。”易居研究院智库中心研究总监严跃进解释说,房屋评估价相对来说要综合考虑周边房产以及具体的市场环节,是对持有阶段房产价值的科学评估。
其实,早在2011年1月,上海、重庆开始进行对个人住房征收房产税的改革试点。2012年,国务院发文指出,要稳步推进房产税改革试点,让房产税成为财政收入可持续来源。2013年5月,国务院批转发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,扩大个人住房房产税改革试点范围。
对于评估值的计算标准如何确定, 谢亚轩告诉记者,房地产评估价一般是根据房产所在地的土地价格,地上物重置价格,房产新旧程度,附近的房地产市场价格综合评定,由评估师或房地产估价机构进行评价。
严跃进认为,未来随着很多住房交付从毛坯房到全装修房,相对的造价成本会更加精确,也使得评估房屋本身更具有科学性。当然类似征收预计还要不断从法律上做论证,同时要纳入到税收制度改革的框架之中。
降低建设交易环节税费 加快税改进程