财经365讯(编辑 钱多多)从2017年底开始,二三城市就以“抢人”为由,密集发布购房补贴等政策。
进入2018年,这一势头有增无减:
天津提出人才租房可落户
南京允许人才先落户再就业
东莞特级人才买房最高补250万元
兰州“部分取消限购+部分增加限售”政策的调整
合肥也出现商品房由开发商自行定价的言论
一系列动作让很多有心人觉得这是楼市限购出现了松绑的信号。
事实真的如此吗?
01、有城市借人才之名“解围”限购?
1月9日, 天津、青岛放开城镇落户限制,在津租房可落户。1月4日,南京市允许研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才,以及持高级工及以上职业资格证书的技术、技能型人才先落户再就业,这也意味着人才买首套房不再受户籍限制。南京的人才引进政策,在近期出台相关政策的城市中很有代表性。
一线城市严格限购且房价高,相比之下,二三线城市的房价更有吸引力,为此,“落户宽松,购房首套不限购,提供购房补贴是大部分二三线城市发布的主要人才政策。” 中原地产首席分析师张大伟分析称:“从2017年10月来,短短3个月时间,全国就有近20个城市与地区发布了类似引进人才的新政策,包括兰州、合肥、郑州等城市。”
仅在2017年12月,合肥庐阳区高层次人才购房可以补贴20万元;湖南常德市安乡县优秀人才最高给予30万元购房补贴;武汉推出房票人才住房劵使用管理办法;郑州也推出购房补贴……
而在此前,昆山针对大专及本科以上学历的限购进行调整;长沙专科学历以上买首套房不受户籍限制。日前,又听到一个消息,南昌本科生可直接落户买房,没学历可投靠“二叔”家落户买房。
“部分城市人口引进的门槛过低,很大程度上不是为了吸引人才,而是为了吸引购房者。”张大伟评价得一针见血,地方人才政策不应该和房地产限购挂钩,对于真正的人才更应该提供直接的居住房源,单纯地将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。
同策研究院首席分析师张宏伟也认为,以“人才争夺战”为名突破限购另有隐情,土地财政压力则成为诱发松绑楼市“限购令”的主要原因。大部分 “人才引入”的变相松动限购的城市均有一定的财政压力。从经验来看,土地财政依赖度越大的城市,放松限购政策的可能性就越大。
02、兰州是真松绑还是真调控?
如果说,众多二三线城市是借“人才”调整限购政策,那么兰州对现行房地产调控政策进行调整,则更直接。1月5日,兰州取消偏远区域限购政策、放松部分城区限购条件的同时,又实行了限售政策。不过3天后,兰州对此又特地说明称,没有放松限购,而是落实分类调控、因域施策,提高调控的精准性。
同样在1月5日,合肥市国土资源局和市物价局表示,商品房应由开发商自行定价。消息一出,弥漫在中国开发商头顶上的限价阴霾,终于在合肥找到了突破口。在同一天,对于两个城市的行为,被业界解读为这是继“突破限购从人才开始之后”,调控政策松绑的又一信号。
今年以来,地产板块领涨A股,很多分析归因于房企销售在最严的调控背景下仍创新高,不过,也有分析认为这与近期政策的微妙变化及政策预期不能不说是没有关系。
那么以上信号是否意味着楼市调控政策开始出现“趋势性”的风向标变化?张宏伟给予了否定的答案。张大伟也认为,调整政策不代表全面放松,这是因为之前
部分城市调控政策的确力度过严。
易居研究院智库中心研究总监严跃进对当前的限购调整与比2014年进行了对比。其中共同点是对去库存的焦虑。从本质区别来看,2014年是真松绑,而兰州的松绑是局部、有条件的。此外,2014年市场与2013年需求透支有关,而2018年市场和2017年政策异常严厉有关,逻辑不同。而且当前的去库存是在“房住不炒”的大背景下进行的。换而言之,房价管控依然会继续。
03、限购过严区域,调整不会停
与上述专家相比,独立经济学家、中央电视台财经频道评论员马光远的观点更加犀利,他认为,尽管媒体不断地解释,兰州并没有明显的放松,可是放松的确是事实啊。至于南京、武汉、郑州等地的招募人才的买房政策,实质上也是一种放松。不承认放松的事实,也是过去每一次房地产调控博弈到最关键时刻的特点。在马光远看来,本轮房地产调控虎头蛇尾的一个重要原因不是政策不严厉,而是过于严厉,而且违背市场的基本规律,是不可能持续的。所以房地产市场需要真正认识房地产的基本规律,并扎扎实实去构建一个真正稳定预期的政策体系,否则,很难跳出 “俯卧撑”的怪圈。
“预计还有城市会出现政策调整,过去部分城市的一刀切限购,并不利于市场平稳,更多的城市将执行一城多策,调控多样化。”张大伟这样认为,处于以下这两情况下的城市调控将有所调整,一种是2017年土地市场收入明显降低,市场库存明显分化,比如兰州,主城区无房可买,郊区供应量大;另一种是房价已经有所平稳,在限价下,前期大量的高价盘及地王项目预因监管导致亏损无法入市。想获取更多财经资讯,请关注财经365!