2016年9月8日,财政部曝光了5家存在骗取新能源汽车补贴的客车企业名单。2016年12月和2017年2月,工信部先后两批次公布了11家新能源汽车骗补名单。业内人士表示,大家关注的焦点都在客车上,其实新能源物流车骗补情况更严重,很多企业成为漏网之鱼,包括诚通集团下属的中国新能源汽车有限公司。
诚通集团的新能源汽车算盘
新能源汽车产业是国家确定的战略性新兴产业,发展新能源汽车产业是促进汽车工业转型升级的重要举措。按照党中央、国务院的决策部署,“十二五”期间,财政部会同科技部、工业和信息化部、发展改革委等有关部门出台了支持新能源汽车推广应用和充电基础设施建设等政策措施,鼓励企业生产销售和用户购买使用新能源汽车。
自2009年起,中央财政对新能源汽车推广应用予以补助,截至2015年底中央财政累计安排补助资金334.35亿元。在新能源汽车补贴的政策下,中国新能源汽车有限公司(以下简称“中新汽”)应运而生,随着国家查处骗补,现在这个公司又戛然而止。马正武是诚通集团的董事长,中新汽是诚通集团的孙公司。2013年10月,在马正武的带领下,诚通集团布局进入新能源汽车领域。2014年2月14日,诚通集团向合作伙伴承诺:2014年1000辆,2015年5000辆,2016年1000辆,到2018年累计5万辆,其中诚通集团主要负责终端市场和政府关系。2015年9月,诚通集团旗下的中新汽向三星累计采购价值几亿元的电芯。
车辆闲置
在国家公布的骗取新能源补贴的行为中,较为惯用的手法有 “有车缺电”(如本应装四块电池,实际只装了两块电池等)、“标实不符”、闲置车辆(包括卖给关联企业而非终端用户、提前谋取补贴,也包括卖给终端闲置的)等。中新汽属于最后一种。知情人士表示,2015年,生产的60辆物流车,在中新汽手里,说是做租赁,其实是关联交易,车没有到市场。
“中新汽只是皮包公司,总共才十几个办公人员,整车、电池、技术都来自于外方,组装也不是他们自己做,然后一辆车就可以得到二三十万元的财政补贴,补贴额超过了新能源电动物流车的生产成本,也就是说拿到补贴后,这个车卖多少就有多少净利润。”上述人士表示。
2016年2月4日,马正武办公室召开会议的纪要对于补贴直言不讳。此次会议的纪要称,中新汽的产业链中的重要任务是:落实车型买车;卖车和租车;拿到地方补贴。马正武在会议上表示,2016年预计北京新能源汽车补贴范围在2万辆,补贴额在80到100亿元,诚通集团与中新汽将通力合作,深耕国家政策,以求补贴获取的最大化。中新汽作为新能源汽车推广平台,车辆库存就是资产,要规模化囤积整车。
“视为己出”的项目
中新汽的新能源电动物流车只是获取国家补贴的产物,随着国家查处骗补和补贴政策的变化,这个项目几乎流产。“说白了他就是拿着央企的招牌整合资源,这里面不乏关联交易、内幕交易,而崔海龙则是马前卒。”消息人士表示。
虽然中新汽是诚通集团下属的三级企业,但是诚通集团董事长马正武把这个项目“视为己出”。记者在诚通集团的官网上看到多篇马正武带领中新汽领导调研、考察的新闻,多个新闻中均有崔海龙的身影,二人交相呼应。实际上崔海龙在诚通集团的很多混改项目中,充当马的“白手套”。
公开新闻报道称,2015年8月9日,中新汽增资扩股签约仪式在京举行,引入大洋电机和崔海龙,这二者决定出资10,301.2776万元向中新汽进行增资,二者实际认缴出资7,153.668万元,占中新汽增资扩股后注册资本的30%。马正武出席签约仪式。增资扩股后,中新汽宣称将通过5年时间,在全国30座以上城市,实现超过30万辆新能源城市功能性用车推广布局。
“当时约定保证崔海龙收益,最低收益是银行同期存款利息。对于个人来说,能参与国企混改本来就是莫大的机遇,而他还能得到保证收益的承诺。崔海龙在争取利益的时候都是打着马正武的旗号,要求多分一点。”知情人士透露。
实际上,崔海龙不但参与中新汽的混改,还参与中国物流的混改。2012年12月10日上午,中国物流有限公司多元化改制项目投资人签约仪式在香格里拉饭店隆重举行。崔海龙以石河子世荣股权投资有限公司董事长的身份参与中国物流的增资扩股。诚通集团董事长马正武出席并讲话。
“中新汽是第二个“沃特玛”。实质上还不如沃特玛,因为沃特玛花的自己的钱,沃特玛做电池的有自己的核心技术。它2015年采购的电芯,目前这批货物不能走向市场,中新汽的账面上已经不能把这笔费用‘自圆其说’,实质上已经造成了国资流失。”消息人士表示。(原标题:马正武的新能源汽车补贴算盘)获取更多财经新闻讯息,请关注财经365!