交通运输部、住房城乡建设部近期联合发布的《关于促进小微型客车租赁健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）明确提出，“鼓励分时租赁发展”，这给共享汽车行业注入了一针“强心剂”。专家认为，共享汽车在中国起步较晚，牌照、停车位、充电桩已成为制约共享汽车发展的三大瓶颈。
共享汽车企业“跑马圈地”
这几个月，29岁的深圳上班族黄小姐有了自己的新“座驾”，每天上下班、逛商场，她都会选择“佰壹出行”的共享汽车出行。
“深圳汽车限购，买车还要摇号。”黄小姐介绍说，自己驾照到手已经好几年了，但一直没有摇到车牌号，共享汽车的出现提前圆了她的驾车梦。
而在北京，26岁的刘晓倩会时不时开着“Gofun出行”的共享汽车前往北京市的热门商区。“北京限行限购，共享汽车不仅能满足我的驾车需求，还很酷。”
事实上，作为城市公共出行的补充，共享汽车正在国内多个城市蓬勃发展，而各大共享汽车企业也开始“跑马圈地”：在北京，首汽集团的“Gofun出行”已经投放共享汽车10000多台，分布在核心城区的1000多个投放点；在上海，上汽集团与EVCARD合资成立的“环球车享”已投放运营6500辆；在广州，已有“有车”、EVCARD、驾呗等共享汽车运营商；在深圳，宝港能源、比亚迪、中兴、车普智能、联程等企业的2000多台分时租赁汽车每天活跃在街头……
企业的活跃带动了共享汽车数量的爆发式增长。据《2017中国共享汽车现状与趋势报告》披露，中国目前投入运营的共享汽车数量已经达到3万辆左右，预计未来5年，汽车分时租赁市场将以超过50%的增幅继续发展，到2020年，整体车队规模有望达到17万辆以上。
“共享自行车解决了零到十公里的出行，而共享汽车可以解决十到一百公里的出行。”环球车享首席市场官黄春华说，推动电动汽车分时租赁对汽车产业、城市发展和用户出行意义重大。
在专家看来，《指导意见》的出台，显示国家已将共享汽车视为减缓大城市私人轿车快速增长的途径。共享汽车或将成为多层次城市交通体系一部分，为人们提供出行方式新选择。
同济大学汽车学院副教授、全国新能源汽车产业数据中心副秘书长吴小员表示：“新能源汽车分时租赁获得政策支持，预示共享汽车将逐步进入有序健康的发展轨道。”
城市管理难以跟上
因看好共享经济的发展前景，深圳市宝港能源科技有限公司（以下简称宝港能源）准备今年年底前，在深圳投放10000台共享汽车。但这个雄心勃勃的计划近来却遇到了挑战。
据宝港能源总经理吴波介绍，由于受车牌指标限制，这一计划中共享汽车的投放数量被缩减到了4000台，而在过去的两个多月里，企业实际获得的牌照只有900张左右。此外，共享汽车必需的停车场地也只实现了计划目标的15%左右，推进缓慢。在这之前，宝港能源的目标是获得200个左右的停车场地。
“尽管政府给予了我们极大的支持，但共享汽车发展所面临的困难，远比当初想象的多。”吴波说。
而宝港能源面临的困境，正是当前中国共享汽车行业的缩影。
共享汽车的发展虽然如火如荼，但牌照、停车位、充电桩等公共资源短缺，成为制约行业快速发展的瓶颈。“对电动汽车分时租赁来说，卡脖子的不是钱，而是车、桩、位一体化的共享。”吴小员说。
宝港能源的遭遇说明，牌照紧缺是共享汽车面临的首要难题，而在牌照资源紧张的城市，这一矛盾更加凸显。
停车位不足是另一大问题。在北上广深等一线城市，公共停车位资源本就紧张，许多共享汽车无车位可停。多家共享汽车企业负责人表示，取还车网点是行业发展的关键，但已有网点远远不能满足用户需求，停车位不足直接影响用户体验。
共享汽车也面临充电难题。新能源共享汽车需要大量充电桩来配套，然而目前充电桩的数量和共享汽车数量不匹配，严重制约了共享汽车的车辆运营率。“Gofun出行”首席运营官谭奕说，充电桩越多，车和桩离得越近，充电效率和运营效率就越高。在一些城市的老城区，增容是一个大问题。
专家认为，共享汽车在国内处于发展初期，还有许多不完善的地方。这个行业需要资金，更需要充电、车位、运营等资源。国内共享汽车已现爆发迹象，城市公共资源却“捉襟见肘”。
还需共同发力解决难题
由于与环保出行的理念契合且更具经济性，新能源汽车成为中国共享汽车发展的主流，各地政府也都明确表达了对新能源共享汽车的支持和鼓励。比如，深圳就对新能源汽车实施“不限牌、不限行”政策，同时鼓励集约化的出行方式和资源共享。
然而，即使市场欢迎、资本青睐、政府支持，共享汽车的发展还是遭遇到了诸多挑战。
“短时间内，共享汽车的大规模出现让相关部门有些措手不及。”深圳市公共交通管理局的一位负责人告诉记者，深圳毗邻香港，拥有华为、腾讯等一大批全球知名企业，属于高密度超大城市，汽车牌照、停车场、道路等资源都非常紧缺，与共享汽车相关的运行、管理等法规细则也没有出台。他认为，共享汽车的“突然爆发”，甚至有可能扰乱现有的交通规则和秩序。
深圳职业技术学院副教授王雪说，共享汽车市场的迅速扩张与日渐紧张的公共资源之间，必将出现越来越尖锐的矛盾，公共配套资源如何及时跟上、合理配置，将考验政府部门的智慧和能力。“面对共享汽车的‘爆发’，政府部门必须未雨绸缪，加强车牌、停车位、充电桩等公共资源的建设、调配和管理，及时满足共享汽车发展的需要。”
交通运输部科学研究院发展中心副研究员李艳霞也认为，目前共享单车在运行中出现了“乱停乱放”、“占用行车道”、“肆意破坏”、“违规骑行”等一系列乱象，政府管理部门需要考虑共享汽车如何才能避免出现与“共享单车”类似的问题，让共享汽车能更好地融入现有的公共交通体系，成为其重要补充。
面对共享汽车出现的种种问题，企业也在不断探索新的路径。“我们正在联系深圳所有的共享汽车企业，希望成立一个共享汽车联盟，把各自的网点拿出来共享，按照统一标准来收费，这样一方面可以解决场地不足的问题，另一方面也能减少企业的营运成本。” 吴波说。
驭势科技CEO吴甘沙则表示，公司正积极探索将共享汽车和无人驾驶结合起来。“当用户叫车时，汽车可以通过无人驾驶到达用户所处的位置，而当用户用完车后，汽车可以通过无人驾驶再前往别的用户处，或者到达专用的聚集地等待新的客户订单。”（原标题：共享汽车面临困难多：牌照资源紧张 充电桩严重短缺)