从去年11月证监会正式开始受理公募FOF的申报以来，各大基金公司便开始摩拳擦掌地进行基金筹备及申报相关FOF产品。不少准备充分的基金公司已经在去年11月到今年1月间集中申报了部分FOF基金，今年6月，各家基金公司的申报热情再度上升，形成了第二次申报“小高潮”。但是，尽管目前基金公司在筹备公募FOF上如火如荼，作为审批放行的证监会却依旧“无动于衷”，截至8月初，仍然没有任何一只待核准的公募FOF获得审批通过。
什么是公募FOF
基金中基金（以下简称：FOF）是指以基金为主要投资标的的证券投资基金，公募FOF即是由公募基金公司发行的公开募集的基金中基金。FOF通过持有多个基金进一步分散投资风险、优化资产配置，降低多样化基金投资门槛，为投资者提供专业化选基服务。去年9月，证监会对外公布了《公开募集证券投资基金运作指引第2号——基金中基金指引》，在FOF的定义、分散投资、基金费用、基金份额持有人大会、信息披露等方面进行了规定，从而为公募基金发行FOF提供了制度基础，为公募FOF上市提供了“舞台”。
累计81只公募FOF待批
根据证监会8月7日公布的《证券投资基金募集申请行政许可受理及审核情况公示》，已经有44家基金公司向证监会提交了公募FOF产品申请，累计申报的产品数量已经从最初的22只快速增加到81只。
据普益财富统计，在已申报公募FOF的基金公司中，华夏、汇添富和招商基金各申请了4只，富国、诺德、建信、长盛、广发、博时、国泰和南方基金公司各申请了3只；工银瑞信、中金、上投摩根、嘉实和景顺长城等12家基金公司各申请了2只；另外还有21家基金公司各申请了1只，其中不乏一些中小型基金公司。基金公司对公募FOF的热情由此可见一斑。
从产品名来看，量化、养老、稳健、灵活配置、目标风险等多种风格、策略是申报基金的主流。同时，大部分的公募FOF都属于内部FOF，即所投资的标的基金均为基金公司旗下的基金，这可以有效避免出现双重收费的情况，但是与之相对的，选择的基金范围相当受限，也可能会影响基金的业绩。
“只闻其声不见其人”目前仍未有基金获批
从公募FOF的申报节奏来看，去年11月至今年1月是申报的一个密集期，81只已申报的FOF中有53只都是在这段期间申报的，其中，11月29日当天就有22只FOF申报。而自此之后，申报节奏显著放缓，1-5月仅有15只产品申报，其中5月甚至出现0申报。然而，到了6、7月份，申报节奏迎来又一个小的密集期，两个月共有13只FOF申报。
尽管公募FOF的申报已经经历了两个密集期，但是监管方面似乎仍然很“淡定”，目前待核准的公募FOF中，进度最快的也是停留在“第一次反馈意见”，而当前处于该阶段的基金有70多只。这其中，最早获得第一次反馈意见的基金，反馈日期显示为今年3月21日，但是目前还没有记录显示监管接收了基金公司根据反馈意见提供的“第一次反馈资料”，因此从目前来看，公募FOF何时能够获批发行还是未知数。也有市场人士认为，监管层对公募FOF的推出还有一定顾虑，在产品运作模式、投资标的、估值、收费等方面的细节还需要进一步推敲和论证，只有把这些细节和程序都论证清楚，才可能迎来首批公募FOF上市。
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