2016年9月1日,《慈善法》落地实施的同时,国投泰康信托推出全国首单慈善信托。今天是距离国投泰康信托推出全国首单慈善信托一年的日子。在这一年里,中国慈善联合会成立了慈善信托委员会,国投泰康信托推出了全国首单股权慈善信托,银监会、民政部联合发布了《慈善信托管理办法》,这意味着慈善信托发展渐入佳境,迎来春天。未来慈善信托应走市场化道路。
慈善信托的概念
慈善信托又称“公益信托”。仅以实现社会慈善事业为目的,并以全社会或部分社会公众为受益人的信托。
慈善事业是指对社会有价值或有重要社会意义的事业;它包括发展济贫、教育、宗教、医疗、体育、科学研究、文化艺术、市政建设等各方面的事业。
慈善信托的发展状况
成立慈善信托委员会
2016年11月16日,中国慈善联合会慈善信托委员会(简称“慈善信托委员会”)正式成立。慈善信托委员会是中国慈善联合会下设的分支机构,不具有法人资格,遵守《中国慈善联合会章程》,在中慈联统一领导下开展工作,日常协调管理工作由中慈联秘书处负责。慈善信托委员会由单位委员和个人委员组成,包括政府部门、慈善组织及个人、信托公司、中介机构、专家学者等。慈善信托委员会的主要工作包括:搭建多方沟通合作平台;建立慈善信托行业智库,为政府主管部门及行业发展提供智力支持;加强行业规范建设,完善慈善信托行业标准、加强行业自律;开展相关培训并引导和推动慈善信托实践等。
国投泰康信托推出全国首单股权慈善信托
2017年4月21日,由国投泰康信托担任受托人的“国投泰康信托2017年真爱梦想2号教育慈善信托”在北京市民政局完成备案。这不仅是国投泰康信托的首单股权慈善信托,也是国内首单,对于扩大慈善信托财产范围、满足社会各界多样化的慈善需求具有重要的创新和探索意义。与货币型慈善信托相比,股权慈善信托更能发挥信托制度持久的优势,股权作为信托财产,其产生的分红可作为慈善支出持续来源,促进我国慈善事业可持续发展。
发布《慈善信托管理办法》
2017年7月26日,银监会、民政部联合发布了《慈善信托管理办法》(简称《办法》)。《办法》的出台使慈善信托的设立、备案、管理与处分的具体要求均有法可依,可操作性加强,标志着国内慈善信托规制体系基本建立。根据《办法》,为了促进慈善信托发展,信托公司开展慈善信托业务可以免计风险资本+免予认购信托业保障基金。这将会有效降低信托公司开展慈善信托的成本,是从实际的经济意义上对慈善信托的支持。
未来慈善信托应走市场化道路
截至目前为止,全国共38单慈善信托产品成功备案,实收信托规模超过1.26亿元。未来慈善信托所走的应该是一条相对市场化的道路。这意味着,当前几乎是“纯公益+免费”管理模式的慈善信托业务,未来或将用更市场化的手段来进行。想让慈善信托真正可持续发展,发挥其更大的作用,可采用一些商业模式来保障。对于信托公司而言,如果信托公司可以将慈善信托业务做到专业化、特色化、规模化、规范化,信托公司不仅可以很好地达到慈善目的,还可以很好地实现自身的发展和盈利。