日前,为深入贯彻落实《教育信息化“十三五”规划》(以下简称《规划》),全面提升信息技术支撑和引领职业教育创新发展的能力,加快推进职业教育现代化,教育部出台《关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》指出,到2020年,全面完成《规划》提出的目标任务。基础能力明显改善,落实“三通两平台”建设要求,90%以上的职业院校建成不低于《职业院校数字校园建设规范》要求的数字校园,各地普遍建立推进职业教育信息化持续健康发展的政策。
人才资源是最重要的战略资源。技能人才在人才队伍建设中占有基础性和战略性地位,而职业教育则承担着培养技能人才重任。近日,哈尔滨技师学院副院长李军,哈尔滨市政府发展研究中心副主任张迎,哈尔滨市政府发展研究中心社会发展部业务专员、研究员杜晓琳就职业教育发展的现状和问题接受本报记者采访时认为,当前,亟须构建现代职业教育体系,提升职业教育内涵发展水平,发挥职教集团(联盟)的引领作用,健全技能人才评价体系,完善职业教育经费投入机制。
加强产教融合 发展“大职业教育”
谈及当前职业教育的发展,李军以哈尔滨市为例说,一是职业教育资源不断整合重组,质量持续提高。二是专业日益完善,不断适应经济社会发展。三是政策措施接连出台,经费投入逐步增加。四是培训基地建设不断加强,技能竞赛成绩突出。五是校企合作稳步深化,职教集团初步形成。
与此同时,职业教育还存在着可持续发展能力不强,职教经费投入不均衡;职业院校基础能力不足,内涵发展水平需要提升;职业教育尚未建立校企合作长效机制,产教深度融合不够;职教集团(联盟)虽初步建立,但引领带动作用不突出;社会服务不到位,技能人才评价体系不健全等问题。
“像美国、瑞士、德国及新加坡等国,分别形成了各具特色的现代职业教育体系。”李军介绍,例如,美国的“普职融合的单轨制教育模式”、德国的“双元制职业教育模式”、瑞士的“三元制职业教育模式”、新加坡的“立交桥”式职业教育模式。
总结发达国家职业教育发展经验,李军认为主要呈现以下几方面的特点:一是职业教育与学历教育协调发展,互通互认,并与终身教育一脉相承;二是尊重技能人才已成为社会广泛共识,学习技能受到人们特别是年轻人的青睐;三是产教结合是确保职业技术教育成功的唯一途径,发挥学校和企业双重主体作用,形成校企深度合作培养模式;四是建设面向大众的“大职业教育”,终身学习已成为人们生活中不可分割的重要内容,面向大众是职业技术教育可持续发展的必然归宿。
完善规划 构建现代职业教育体系
张迎在接受本报记者采访时认为,要更好发展职业教育,亟须从以下几方面着手。
首先,进一步完善职业教育发展规划,构建现代职业教育体系。一是要发挥政府主导作用,做好职业教育顶层设计。建立健全由政府、学校和行业、企业参加的合作协调机制,加强理论研究和调查研究。增强对重点招商企业、新建重大项目用工需求的预见性,建立合作培养机制。二是以服务发展为宗旨,完善现代职业教育发展规划。值得注意的是,专业设置要与经济社会发展相适应,做大做强传统专业,加快战略性新兴产业专业设置。三是以就业为导向,构建现代职业教育体系。树立大职业教育理念,利用“订单式”培养创新办学模式。构建中职高职衔接、普通教育与职业教育相互沟通、全日制与非全日制协调发展,学历教育与非学历培训互通,公办民办共同发展。
其次,加强职业院校基础建设,全面提升内涵发展水平。张迎表示,一是以专业建设为平台,加强实训基地建设。更新办学理念,优化专业设置,提高办学质量,打造特色专业。实现专业对接产业、课堂对接车间、课程对接工艺,确保实训基地建设的实用性、生产性和辐射性。二是加强“双师型”教师队伍建设,加快师资培养体系内涵建设。优化教师年龄、专业结构,支持聘请有丰富实践经验的工匠大师任专兼职教师,健全校企人才双向流动互聘机制。三是坚持以德树人,重视学生职业道德和工匠精神培养。四是以实行职业教育年度质量报告制度为载体,全面提升职业院校内涵建设水平。（原标题：产教结合 亟待构建现代职业教育体系）