宋清辉：发展新常态下的新经济与新动能

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　　7月17日，国家统计局发布2017年上半年国民经济数据。数据显示，2017年上半年中国经济稳中向好的发展趋势明显，为完成全年主要经济预期目标打下了坚实的基础，全年实现6.5%以上的经济增长应无悬念。在2017年上半年的A股市场不尽人意的背景下，整体来看，宏观经济增长令人惊喜。笔者认为，经济增长因素并非来自某一方面，能取得这样的成就不仅依靠的是各行各业劳动者血汗拼搏，而是多方面的因素综合的表现，譬如思维创新、产业发展、政策支撑等一系列因素。

上述因素虽然谈不上缺一不可，但按照当前流行的语言来讲已经形成了“闭合”，即一方面因素的进步都为其它方面带来积极的推进作用。例如，双创是经济增长向好的动力之一，留给创业者颜色不多的共享单车便是体现之一，这种冲破常规的创新模式作为一种思维渗透到了许多行业，共享雨伞、共享打火机、共享婴儿车、共享充电宝、共享床位等一大堆共享经济旗号出现的新产业，默默的在为各种实体产业、加工业做出了贡献。

这些思维下，不少自行车制造生产企业的订单剧增，其产业链中的橡胶、合金等产业也因此受益，就业岗位也因此增多；同时因为新技术的融合，加固技术、轮胎技术、GPS定位技术、密码技术、锁定技术等也得到了提升，对不少产业的发展起到了积极推动作用，这可是共享单车带来的一系列好处，即便它占用了大量的社会空间并引发了不少事故。双创浪潮下的共享经济思维令大量的天使、VC投资人心动，各种共享企业手中都拿到了大量的启动资金，这些资金也流入了各行各业。因此，共享思维为GDP的贡献也不能小视。

如今，双创为社会带来的多重积极因素正在逐步显现，一是浮现出一系列未来有希望在新兴产业中成为关键的企业，二是解决了国家大量的就业问题，三是通过双创为全社会培养出一批优秀人才，四是双创效益带动了各产业的发展。当然有光就有影，我们也要正视双创浪潮之下不和谐因素，一是大部分的初创型企业因为经验不足濒临倒闭，为社会增加不稳定因素；二是不少获得融资的企业因为经营不善而清盘，投资者的巨额投资等于打水漂；三是创业市场竞争激励，某些方面形成的恶性竞争埋没了许多明日希望之星。

双创之所以能够取得一系列的成就，和政策的支持有着极大的关系，简政放权就是一大动力，不仅降低了创业门槛，还为创业者们开辟了各种通道，相关政策也在行政、资金、行业准入门槛、税收等方面给予了大量优惠，能够让越来越多的创业者参与到创新、创造、创业之中，成为了双创的催化剂。换句话来说，政策的支持也是经济发展的催化剂。如今，我国依然在为经济发展不断优化、调整、改善、出台有利于国计民生、产业进步的政策，这也将继续有助于产业发展、产品创新、推动出口等。

双创浪潮之下，也出现一些“泡沫”。当前设立公司容易、注销公司困难的情况大量存在，不少创业受阻、需要注销企业后通过其它方式重整旗鼓的人们，被各式各样的公司注销手续忙乱手脚，一大堆经营异常企业也涌现而出。政策支持给予了出路，也需要给予相应的退路。企业注销难等问题还导致了许多征信问题，影响到不少人正常的工作、生活。

政策支持中，双创税收的优惠令创业者们兴奋，营改增也成为不少企业在负担降低后点赞的政策。国家税务总局公布数据显示，第二产业税收收入由2016年的下降转变为2017年上半年较快增长，这在一定程度上说明实体经济有所好转。税收增减可以作为衡量实体经济好转的指标，但我们也需要正视税基的扩宽。正是因为发票的作用大大提升，越来越多的企业会向其供应商索要发票，因此营改增前那些开不开发票无所谓的现象大量减少，生产型企业都希望通过开票抵税以减轻税负。相较过去，现在纳税的企业、纳税的群体变多了。

整体而言，税基拓宽有利有弊，对国家发展而言，有助于推动我国更多的资金投入到基础设施建设、产业建设、科教文卫等事业当中，这些建设则又将继续为国家发展创造新动力，培养新人才，继续推动国家综合实力的增长，形成良性循环。

但是，我们不能仅因为存在的良性循环忽视了潜伏的恶性循环，在经济发展处于重振根基的时期中，国家既要将积极面发扬光大，又必须想办法将负面因素控制、缩小、逐渐消除，经济才能够实现稳定增长。