财经365讯 记者7月27日从财政部获悉,为深入推进公共服务领域政府和社会资本合作(以下简称PPP)工作,财政部会同行业部委联合启动第四批PPP示范项目申报筛选工作。
对于项目申报范围,项目申报筛选注重激发市场活力,激励先进地区,突出行业破冰和引领带动效应,优先支持民营企业参与的项目,优先支持国务院确定的推广PPP模式成效明显市县的项目,优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。鼓励规范运用PPP模式盘活存量公共服务资产,吸引社会资本参与运营,提高公共服务供给质量和效率。
项目申报条件包括:一是项目属能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、商贸基础设施、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等公共服务领域。二是项目已纳入全国PPP综合信息平台项目库。三是新建、改建项目已纳入土地利用总体规划、城市总体规划和各类专项规划,并按规定完成立项、项目可行性研究、项目核准或备案、供地方案等前期工作。存量项目涉及国有资产、股权转让的,已按规定办理资产评估手续。四是项目已完成物有所值评价和财政承受能力论证,并至少进入采购阶段。五是项目应当建立完善的运营绩效考核机制,有经营性现金流,投资回报机制以使用者付费为主。六是含项目建设期在内的项目合作期限不低于10年。七是项目不得采用建设-移交(BT)方式实施,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。八是符合行业部委的支持方向和政策要求。
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