财经365讯 经济参考报2日消息,据了解,目前37家省级国资委中,有21家改组组建了52户国有资本投资、运营公司。记者从上海、浙江、四川、黑龙江等地获悉,目前多省已经出台具体方案,一批资本实力厚、市场竞争力强的国有资本投资、运营公司已经或即将落地。
省级国有资本投资运营平台的全面铺开,意味着“管资产”向“管资本”转变已经迈出了实质性步伐。专家认为,在混改急需破题的背景下,国资平台被赋予了更多的责任,地方国资运营公司应发挥出“调控器”“助推器”和“发动机”等作用。一方面,要积极承接其他企业剥离的各类资产,重点推进“僵尸企业”的清理并进行市场化处置;另一方面,也要加快成为助力省属企业上市、内部重组、融资的平台。此外,国有资本投资运营公司还要切实发挥投融资平台作用,通过产业基金、资本运作等方式,开展市场化融资,成为撬动社会资本的支点。
今年以来,国有资本投资运营公司热度持续攀升。中央层面有《以管资本为主推进职能转变方案》和《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》等国有资本监管体制改革的重磅文件接连出台,各省也纷纷出台相应实施方案。这些方案不约而同地将改组、组建国有资本投资运营公司,打造国有资本投资运营平台作为国资监管体制改革的关键。四川省于今年4月出台的《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》,还明确了省、市政府可适时开展直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点工作。
值得注意的是,多省国有资本投资运营公司都在打造投融资平台的同时,也将国有企业改革向内部深化。例如,为了更好地激发企业活力,今年2月正式成立的浙江省国有资本运营有限公司明确提出,经理班子实行职业经理人制度。
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