财经365讯 祖马就任总统后曾多次面对议会的不信任投票,但均有惊无险过关,但8日的投票却首次采用批评者一直呼吁的不记名形式,此举意在令祖马所在的执政党非国大党的议员放下压力,勇敢地投票。因此,有政治观察人士认为,这将是祖马在年底非国大全国大会前提前面临的一场大考。
不记名投票
今年3月,在野党再次提出了对祖马的不信任动议,并要求以不记名的方式进行。这是自2009年上任后,祖马经历的第8次不信任投票。反对者认为,祖马之所以能通过这么多次的不信任投票是因为投票者的信息是公开的。
对于是否应该进行不记名投票,双方争论已久。6月,祖马还曾表示,不记名投票是不公平的。然而,南非国民议会议长姆贝特7日宣布,在认真考虑了所有因素后,议员可以“根据自己的良心”对祖马进行不信任投票。她称,不信任投票是制约总统的有力工具,呼吁议员跳出党派思维、根据宪法赋予的权利投出自己的一票。
市场对议会的决定做出了反应,上述消息公布后,南非兰特、债券和银行股价纷纷大涨。
过去一年,南非政局令投资者惴惴不安,尤其是3月开始,10位部长和副部长齐刷刷被撤掉,其中包括在金融界颇受瞩目的财政部部长戈尔丹(PravinGordhan),此番动荡触发兰特暴跌。
政坛动荡也引起了评级机构的警觉,戈尔丹被撤后不久,标普将南非信用评级下调至垃圾级中的最高级,并将评级展望定为负面,这是标普自2000年后首次下调南非的评级。标普称,祖马撤换戈尔丹反映了南非政府内部的分化,而政府分化很可能对经济增长和财政状况造成打击。随后,惠誉和穆迪也相继调降南非的信用评级。
政局之外,南非经济目前面临技术性衰退,失业率达到14年来最高水平的27.7%。
祖马能否安全过关
国民议会中的反对派一直指责祖马政府存在腐败问题,并且对南非经济管理不善。南非最主要的在野党民主党联盟在不信任匿名投票的动议声明中称:“祖马令我们的国家跪倒在地。我们呼吁所有国民议会成员做出明智之举,撤换祖马。”该党策划8日在议会所在的开普敦街道上示威,造势令祖马下台。
然而,据南非当地媒体报道,尽管此次是不记名投票,但要通过不信任案也并非易事。不记名投票的确可能会鼓励一些对祖马持批评态度的非国大议员投出赞成票,但国民议会共有400名议员,其中超过六成,也就是249名,都是非国大议员,反对派控制另外151个议席。因此,鉴于通过不信任动议必须得到半数以上赞成票,反对派需要额外获得50位非国大议员的支持。
在反对派寄望于非国大议员“反水”的同时,非国大已多次严厉要求议员必须坚定立场,否则将受到处分惩罚。
非国大党鞭姆坦布称:“我们完全信任非国大议员。和此前的动议一样,这个动议也会被打败。”
据南非法律,如果此次不信任案通过,祖马及其内阁都将辞职,姆贝特将代理总统一职。国民议会在宪法法院首席大法官规定的期限内(通常为1个月)从议员中选出新总统。作为议会中的最大党,非国大将拥有新总统和政府的选择权。若无法选出新总统,国民议会议长将解散议会,提前进行大选。(原标题:反对派议员发起不信任案 祖马欲靠“党内团结”过关)
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