巴菲特是个生意人,他很清楚过去240年,从未有人靠对赌唱衰美国政府做空而赚过大钱。他刚和一位巴菲特午餐拍卖的获胜者共进了午餐,那家伙为此支付了267.9万美元。他已经靠着“特朗普行情”赚了不少,还准备继续大赚呢。尤其是,据说大嘴巴总统在税改方面又推进了一步。巴克莱分析师2月份就预测说,如果企业所得税税率从35%降至15%,巴菲特的公司将多赚360亿美元。
钱是个好东西。特朗普不顾舆论漩涡着力推进的税改,被当作是使美国经济恢复繁荣的关键要素。87岁的巴菲特用过午餐后不久,71岁的特朗普就在密苏里州斯普林菲尔德(Springfield)发表了推动税改的首次演讲,他重申了将企业所得税从35%降至15%的希望。当然,这只是他税改四大目标的一部分,他还希望达成下列目的:使税法简单易懂、降企业所得税让美国企业更有竞争力、降低中产阶级家庭税负、让企业将3万亿-5万亿美元的海外利润带回美国。
有那么容易么?特朗普给国会施加压力,希望国会不要再让他失望。他还表示将致力于与国会合作。现实可能不会让他很顺畅,就像他之前着力推动的医改一样。比如,他声称要降中产阶级税负,外界担忧真正惠及的仍是富人。参议院民主党领袖舒默就明确说,反对任何借中产阶级之名为最富有阶层减税。45名民主党参议员也表示,将对任何给富人减税和增加赤字的方案投反对票。特朗普要和国会战斗,仅靠施压是远远不够的。
参议员们的担忧,和税改方案迟迟没有细化有关。外界普遍担心缺乏操作细则的税改方案,怎么才能不让承诺流于表面。特朗普的团队也意识到这个问题。上周晚些时候,美国财长姆努钦接受采访时透露,已经准备了“很详细”的税改方案,并递交国会议员,9月底以前就会公之于众。他自信满满地说,预期今年内参众两院会通过。这个方案能不能通过,方案的可操作性有多强,仍是值得期待的问题。尤其是,外界对特朗普政府的执政能力有些不放心,舆论漩涡让他的政府减员不少,内部也是矛盾重重,特朗普总统能够很快地弥合分歧吗?
可能这还不够关键,关键在于税改的目标,让美国经济恢复繁荣的目标。在动员演说中,特朗普总统说他坚信GDP可以远超3%,并将刺激1200万个工作岗位和10万亿美元的经济活动。不过,连支持他的巴菲特都说GDP增速在2%左右,与总统的数字还有不小差距。笔者4月份的文章就分析过,里根当年的税改,也未能助推经济快速发展,尽管特朗普政府的税改方案可期,但改革能否带来经济快速增长,倒还不能过度乐观。
另一个需要平衡的现实问题很快就将摆在特朗普面前,那就是如何平衡减税与财政赤字的关系。早在几个月前,美国智库“尽责联邦预算委员会”(CRFB)就估计,2017年美国联邦债务占GDP比重为89%,特朗普税改有可能将这一数值推高至111%,并且按照方案,未来10年白宫将减税5.5万亿美元。里根当年就被迫采取措施减税,而且在第二任期内采取了不减少财政收入的措施。不知特朗普总统想过这些没有?(原标题:让巴菲特高兴的税改靠谱吗)