财经365讯 9月18日，第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛活动开幕。中国证券报记者获悉，下一步军民融合领域多项改革举措将出台。国防科工局已经制定了推动国防科技工业军民融合发展的指导意见，将设立军民融合产业投资基金等。同时，将尽快启动军民融合创新示范区建设；推进船舶工业军民融合发展的指导意见正在研究制定。
此外，军工“两证合一”管理改革将从今年10月份开始实施。未来将探索军工资质“四证”的联合受理、联合审查机制。
将实施“两证合一”
近年来，军民融合在创新制度机制、降低准入门槛、培育竞争环境等方面推出了多项改革举措，军民融合发展成果显著。
工信部军民结合推进司处长曾开祥介绍，从2010年开始，工信部先后分7个批次，在陕西、四川、湖南等22个省（区、市）创建了32个国家级军民结合产业示范基地，推动军民融合产业规模化、集聚化发展。目前，哈尔滨经济开发区和四川绵阳科技城两家军民结合基地，工业生产总值已突破2000亿元。
7年来，工信部共发布军转民信息956条，民参军目录信息1000余条，军转民和民参军目录转化率分别为25%、42%，经济效益良好。
民参军领域不断深化，准入政策进一步优化。国防科工局发展计划司副司长任宏军表示，武器装备科研生产许可证2015年新修订版本较前版许可项目减少了62%，社会资源参与武器装备生产空间进一步扩大。印发了武器装备科研生产单位保密资格审查认定管理办法，允许民营企业申请一级保密资质。目前民口单位占许可证持证总数68%，民营企业参军层级由一般的配套向总装和分系统提升。
任宏军表示，国防科工局积极推动军工单位股份制改造和混合所有制改革，民间资本加快进入国防科技工业领域，2016年底军工集团公司资产证券化率达到42.3%。
军事科学院研究员游光荣表示，在放宽装备市场准入方面，具有标志性的进展是将“装备承制单位资格审查”与“武器装备质量管理体系认证”实施“两证合一”管理改革，将从10月1日起正式实施。实施“两证合一”，减少了对承制单位的重复审查，将审查周期由原来的9-12个月缩短至3-6个月。