一、解决子女不赡养老人的问题
1)子女不赡养老人在农村中十分普遍,一个最有代表性的现象,是子女住新房,父母住旧房。父母靠低保度日,子女无动于衷。
2)这样一来,子女算不上穷人了,但父母却戴上了低保户、贫困户帽子,而且持续下去。
3)不少政协委员认为这是绝对应受谴责的。子女同父母虽同在一个村内,但父母始终是贫困户。
4)有些政协委员建议:应法律和道德约束双管齐下。这既是法律问题,也是道德约束问题。
二、鼓励发展旅游,包括民族村寨、古村古镇、生态旅游和小城镇建设
1)贫困村靠旅游而脱贫,例子不少,但最重要的是规划先行。
2)一些地方把小镇建设同农村脱贫连接在一起:县管特色乡镇,乡镇管特色经营,一村一品,吸引游客。
3)全县都关注绿化、养花、种树,多镇和村都办旅馆、农家住宿、农家乐,洁净、卫生,旅游者不绝。
4)但县级政府一要踏实,不要花架子,二要循序渐进,不要只想速成。
三、把教育扶贫放在重要位置上,同时要移风易俗
1)让贫困家庭子女都能受到有质量的教育。要帮助残疾儿童上学。不使一个孩子掉队。
2)职业技术教育要普及,市县要拨出土地,拨出资金,建立职业技术校区,贫困家庭孩子免费。
3)农村成年人如果愿意接受培训,培训范围可包括种植业、养殖业、技工培训、特色工艺培训等。
4)为克服陋习(送“份子钱”),引导农民家庭树立新风尚。
四、吸引民营企业扶贫,鼓励它们在贫困地区办企业,办学校,开医院
1)要重视民营企业在精准扶贫过程中的作用。民营企业所提供的不仅是资本,而且包括经营管理经验,销售经验,农业产业化的经验。
2)为了鼓励民营企业帮助贫困地区脱贫,应全面落实捐赠税收优惠政策。
3)民营企业参与扶贫,不仅有利贫困地区,而且也有利民营企业自己的发展,这是双赢的结果。
4)在小城镇建设中,公益性的设施可以试行PPP模式,让民营企业公平竞争。
五、扶贫工作中应重视迁村建村,但应充分听取村户意见
1)易地扶贫搬迁,应落实“搬得出、稳得住、能致富”。要动员愿搬迁的农民做有疑虑的农民的工作,他们做工作可以起带头作用。
2)易地扶贫搬迁要建设公共设施和生活设施,如幼儿园、商店、电力供给设施、煤气供给设施、饮水供给设施等。
3)为稳定社会,要帮助解决就业问题:“就业一人,脱贫一户”。
4)可以推广贵州六盘水的经验:“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。于是农民也就成了“新农民”。
六、严肃查处贪污挪用、截留私分、虚数冒领、雁过拔毛、强占掠夺等事件
1)要严惩基层“微腐败”和“蝇贪”,这样才能使贫困农民有信心。
2)要培养观念新、见识广、有志于脱贫致富的青年人加入基层干部队伍。
3)将多党合作政治制度精准用在扶贫工作之中。
4)扶贫工作中,党和各级政府工作人员一定要通过自己的工作,取得农民的信任,这是至关重要的。(原标题:厉以宁教授手写3500字演讲提纲 讲透中国精准扶贫问题)