自2016年4月份有关拟IPO企业背后“信托计划、资管计划、契约型私募”三类股东的问题被抛出后，市场对此事关注度就未曾消散。
21世纪经济报道记者获悉，目前存在“三类股东”问题的排队企业的审核仍然面临不确定性。
“关于‘三类股东’问题，协会已经积极反映，提出了解决思路，证监会正在积极研究，已经在个案上取得成功突破。”洪磊表示。
洪磊的讲话不只是基金业协会的一厢情愿，在表态支持解决问题的同时，还对发行部有关人士的态度进行了“援引”。
“证监会发行部的领导也表示，将积极研究妥善解决这一问题，并表示‘发行部将全力支持私募行业发展’。”洪磊脱稿强调称。
洪磊同时表示，当前部分私募产品的各种问题的确影响了行业发展。
“由于私募产品真实性太复杂，明股实债、变相融资问题、层层嵌套、持有人权利不清问题等多有出现，若违背《基金法》的诸多做法得不到规范，自然很难享受法律支持和保护。”洪磊坦言。
洪磊讲话中明确，推动“三类股东”问题解决的前提仍然是私募产品运作的“规范透明、真实有效”。
“协会将严格按照《基金法》要求规范私募基金运作管理，保证机构产品信息规范透明、真实有效，在此基础上推动‘三类股东’问题妥善解决。”洪磊说。
在业内人士看来，三类股东中的资管计划和契约性私募目前均归属中基协监管，在份额变动、信息披露等方面进行统一规范并不存在“硬障碍”。
“今年私募系统完成升级后，私募产品的规范程度进一步提高。”一位接近基金业协会的私募机构负责人表示，“监管机构目前是有能力穿透产品，并获取相关份额变动、投资明细数据的。”
不过，由于信托计划归属银监会监管，这似乎是摆在三类股东问题面前的“混业”考验。但据21世纪经济报道记者获悉，三类股东中，藏身于拟IPO企业的股东类型更多是资管计划和契约型基金，而较少出现信托产品。
“信托投拟IPO的问题一直就没有解决，所以IPO审核从开始就有‘一类股东(信托计划)’的问题，所以后来也鲜有机构采用信托通道投早期。”内蒙古一家信托公司业务负责人表示，“后来2013年资管产品多了、2014年有了契约性私募，‘一类’才成了‘三类’。”
据上述私募负责人透露，待三类股东问题解决后，虽然监管归属不同，但信托计划也并非没有从事拟IPO股权投资的可能性。
“允许信托作为拟IPO企业股东的条件，应该是信托计划需要在基金业协会备案，就像阳光私募一样，虽然做了信托计划，但一样要在协会的私募系统里实现可查，这也是私募统一监管的内在要求。”上述私募机构负责人强调。