中国彩票行业近年来发展速度迅猛,从2008年至今全社会彩票销售规模翻了近4倍,截止到2016年已经达到3946.41亿元。其中互联网彩票销售数据更是亮眼,受益与互联网的快速发展,2009年至2014年互联网彩票销售额同比增速均在50%以上,2014年更是达到了850亿元之多。不过,在2015年2月28日财政部一纸禁令之后,互联网彩票全面熄火,这也直接导致2015年彩票市场销售额下滑3.19%。
图1 全国彩票规模及互联网彩票规模(数据来源:财政部 搜博网 制图:网易研究局)
其实,互联网彩票自出现以来,已被叫停过5次,不过前面四次都是雷声大雨点小,相关的违规现象并未从根本上得到遏制。而最近一次最为严格,停摆时间最长,从2015年3月到现在已有2年时间。
图2 互联网彩票五次叫停的历史(来源:财政部 民政部 体育总局 制图:网易研究局)
综合来看,互联网彩票被叫停的原因主要有:互联网彩票属于监管缺失的空白地带,近年来随着行业迅猛发展,各种鱼龙混杂的公司参与到其中,导致行业进入一种群雄混战的草莽时代。许多平台存在大量违规现象,亟待全面整顿,制定行业规范。