香港监管机构今年上市审批明显比以往严格,堪称史上最严时期,今年上半年没有进展的上市申请达91宗,同比增加接近38%,其中主板没有进展的上市申请有42宗,同比增加13.5%;创业板没有进展的上市申请更有49宗,同比急增69%,而没有进展的上市申请包括于申请日期起计算6个月未获批准、被发回、被拒或已自行撤回的申请。
港交所为了向市场发布上市规则执行工作的最新消息,将每年刊发两期《上市规则执行通讯》,在首份通讯之中,港交所指出在调查涉嫌违反上市规则的个案时,多宗均有内部监控不足之嫌,例如权力过度集中于单一人士身上,使得他可以在董事会不知情之下,用公司印章签订需要公布的交易,或转走发行人账户内款项。
对于香港证监会近期加强执法力度、并且介入部分上市申请审批,香港交易所(218.80 +0.46%)行政总裁李小加表示,上市公司的质素与港交所的最大利益有直接关系,港交所没有理由放松上市审批,为“蝇头小利”损害香港市场的长期利益。
李小加指出,港交所并非普通商业机构,《证券及期货条例》规定,港交所必须将公众利益放于商业利益之上。从商业角度看,只有优秀的上市公司愈来愈多,才能吸引更多投资者,为交易所带来更多的交易量,强调一些低质素的上市公司虽然对香港市场声誉造成不良影响,但无论数量、市值还是交易量,也只占市场的极小部分;在持续改进上市公司质素的同时,也应客观和理性地看待市场上出现的问题,避免非理性夸大负面影响,出现以偏概全的情况。但李小加再以交警比喻港交所的角色,认为收紧审批不一定可以阻止劣质公司上市,就正如收紧发出驾驶执照的要求,也未必可阻止交通意外发生,而港交所就像是指挥车辆的交通警察,权力有限,要捉贼要依靠权力较大、装备较精良的刑警,而香港证监会就担当了刑警的角色。
对于收紧上市审批,是否可以阻止劣质公司上市,李小加认为并不容易做到,正如有些人去考驾驶执照,还没有暴露出成为坏司机的潜质,使已经通过了所有路试,当局不能不发出驾驶执照,指出交通管理规则一般很详尽,驾驶考试内容、发牌门坎及程序、违规处罚标准等都有清晰具体的指引,交通警察或者相关的部门酌情权很小,不能凭主观判断来作出决定,否则会出现不公平以至腐败;至于刑警方面,为了保障公众安全,酌情权较大,例如可以查问甚至拘留可疑人士,因此如果以此作比喻,港交所很难单靠收紧上市审批,来阻止劣质公司挂牌,而要追究违规公司,便要依靠权力较大的香港证监会出手,强调无论监管如何改变,港交所及证监会的合作十分重要,应与公众充分沟通,否则容易引起公众困扰。
免责声明:本网站所有信息,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责,投资者据此操作,风险请自担