追赶进度
“在证监会领导下,设立科创板并试点注册制的工作已全面启动。”应勇在上交所调研时称。
他强调,推进过程中,要注重资本市场和科技创新相结合,紧扣科创板“创新”特色,始终立足于支持新技术、新产业、新模式、新业态发展,始终立足于提高对“独角兽”“隐形冠军”等企业的吸引力,增强对科创企业的包容性和适应性。
第一财经记者从另一位接近上交所的知情人士处独家了解到,科创板已成上交所目前的首要工作之一,近期上交所就科创板的设立不断地进行研讨,追赶进度。科创板意见稿会初步预计于本月底左右出台,但具体时间并不明确。而对于要求券商投资,亦处于研讨之中,最终目的是保证广大投资者的利益。
“交易所的指导思想是,希望要上(科创板)的企业首先要去找PE机构,机构要投,比如投超过5%的份额,锁定期三年不允许退出。同样,保荐券商也要投一部分,企业自己找的投资者也要投一部分,这样才能最终保证广大投资者的利益。”该人士透露。
记者目前了解到,对于科创板,交易所期望是扮演游戏规则的制定者,保证在科创板的一套规则之下,企业的信息披露透明、完整、无弄虚作假,余下则交给市场博弈。“比如投资人、上市公司、证券公司、中介机构以及律所和会计师,能把自己分内的事做好,出了问题又相互制衡,真正实现市场化的机制。”上述知情人士如是称。
对于交易所期望PE及券商参与投资,有投行人士认为,可对标于港股IPO中的基石投资者或者锚定投资者,目的是让机构背书,奠定市场信心。
港交所在2005年引入基石投资者制度,基石投资者主要是以银行、保险公司、对冲基金等为主的大型机构投资者或大型企业集团。在IPO前基石投资者即与发行人提前签订认购协议,认购一定数量的股份,且上市后锁定相应的期限。基石投资者的背景信息需在招股说明书中做出披露。
应勇强调,在科创板的设立过程中,要注重防范化解金融风险与服务实体经济相结合,高度重视风险防范,始终坚持服务实体经济这一本源。要注重借鉴国内外资本市场经验与发挥后发优势相结合,抓紧做好科创板启动相关准备工作。