★美国任性退出后,TPP剩余成员国面临新挑战
自从美国总统特朗普(DonaldTrump)宣布美国退出TPP之后,这些TPP成员国便面临着一项艰巨的任务,即在今年11月份之前敲定一个新的框架,并达成一项新的协议。
IHSMarkit亚太地区首席经济学家RajivBiswas表示,美国退出TPP的这一决定,凸显了国际社会存在强烈的反对全球化和自由贸易的思潮。因此,亚太各国政府高度重视通过包括TPP11国和区域全面经济伙伴关系在内的一系列倡议,以期在贸易自由化方面取得进展。
美国商会亚太地区理事会副主席StevenOkun表示“TPP11国认识到,无论美国是否参与,21世纪在亚太地区达成一项多边贸易协定是非常必要的。”
★TPP成员国仍寻求进一步推进多边自贸协定
Okun认为,目前该地区的“双边贸易协定”未能解决跨国企业所面临的问题。比如:遵守多方管辖权的供应链规则和跨国知识产权纠纷等问题。
市场普遍预计,TPP除了为几乎所有商品提供免税准入的机会,并开放该地区的服务和投资,确保跨境数据流动之外,还将会解决上述问题。
Okun指出,无论美国是否参与,上述内容均适用于TPP成员国。因此,即使在没有美国参与的情况下,TPP剩下的11个成员国也会寻求将该协定进一步向前推进,这并不令人感到意外。
★TPP接下来何去何从?
在上周的TPP11国首席谈判代表会议间隙,日本首席谈判代表KazuyoshiUmemoto表示,鉴于美国的退出,TPP成员国已经决定接受一个新的框架。至于是否需要修改原有协定的贸易和投资规则,还需要进行更多的讨论。
VeriskMaplecroft的亚洲地区高级分析师MihaHribernik最近在报告中称,上周也看到了TPP剩余的11个成员国决定降低协定生效的严格条件。据悉,TPP协定的最初文件需要得到占TPP最初的12个成员国GDP总额85%以上的6个成员国的批准。如果没有美国的参与,这对于TPP成员国来说,将是一个巨大的挑战。
不过,目前TPP的11个成员国之间存在内部分歧,尤其是越南和马来西亚。这两个国家正在寻求重新谈判,以修改原先的一些条款,这是达成新协定的关键障碍之一。
Biswas预计,TPP将在推进一项新协定的过程中取得进展。TPP11国或希望亚太地区其他国家加入该组织。
Okun表示,因美国退出TPP,TPP成员国失去了将美国市场加入该协定的机会。但鉴于TPP11国致力于将市场自由化的承诺,该组织可能会为澳大利亚和日本等经济体提供更多的机会。
据日本媒体报道,TPP11国的首席谈判代表料将在今年8月或9月进行再次会晤。
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